為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機制,更好適應(yīng)新形勢下的節(jié)能降碳工作需要,強化固定資產(chǎn)投資項目能源消費和碳排放管理,近日,國家發(fā)展改革委修訂印發(fā)《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令2025年第31號,以下簡稱《辦法》)。
修訂印發(fā)《辦法》有利于在新形勢下進一步提升節(jié)能審查制度效能,將對深入推進節(jié)能降碳工作形成有力支撐?!掇k法》將碳排放評價和煤炭消費管理有關(guān)要求納入節(jié)能審查,對項目用能和碳排放情況進行綜合審查評價;建立節(jié)能審查權(quán)限動態(tài)調(diào)整機制,由國家發(fā)展改革委對重點領(lǐng)域重大項目實施節(jié)能審查和碳排放評價;強化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管,壓實地方管理節(jié)能工作部門的監(jiān)督管理職責,完善項目節(jié)能報告和情況說明編制、項目重大變動情形、節(jié)能審查驗收等方面的具體規(guī)定,明確相關(guān)違法違規(guī)行為的法律責任。
下一步,國家發(fā)展改革委將持續(xù)加強工作指導和監(jiān)督管理,推動各有關(guān)方面落實好《辦法》要求,更好發(fā)揮節(jié)能審查和碳排放評價源頭把關(guān)作用,堅決遏制高耗能高排放項目盲目無序上馬,扎實推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
《辦法》自2025年9月1日起施行,原《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令2023年第2號)同時廢止。