按照既定的隱債化解任務(wù)和安排，全國(guó)各地隱債化解工作正加速前進(jìn)。

財(cái)聯(lián)社據(jù)相關(guān)渠道統(tǒng)計(jì)，2025年以來(lái)，63個(gè)地區(qū)已實(shí)現(xiàn)隱債清零，74地宣告“全域隱債清零”目標(biāo)。

7月17日，據(jù)舟山財(cái)政披露，浙江舟山市提前一年半實(shí)現(xiàn)隱債清零，推動(dòng)了財(cái)政國(guó)資事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；6月23日，安徽省滄州市獲批全省唯一“全域無(wú)隱債試點(diǎn)”城市，將全力打造可復(fù)制、可推廣的債務(wù)管理“池州經(jīng)驗(yàn)”，為全省債務(wù)治理提供有益借鑒。

上述這些最新案例，是今年部分地區(qū)加快推進(jìn)隱債的縮影。

據(jù)財(cái)聯(lián)社從多方渠道不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，天津、陜西、湖南、江蘇等多地都明確表示已有區(qū)域隱性債務(wù)清零，合計(jì)63個(gè)地區(qū)。例如，天津市在預(yù)算草案報(bào)告中提到“非標(biāo)、高息隱性債務(wù)全部出清”；廣西來(lái)賓市在政府工作報(bào)告中提到“率先在全區(qū)實(shí)現(xiàn)非標(biāo)債務(wù)清零”；重慶市石柱縣實(shí)現(xiàn)6%以上高息債務(wù)和非標(biāo)債務(wù)全面清零；江蘇轄區(qū)內(nèi)已有10地官宣隱債清零，完成隱性債務(wù)化解目標(biāo)等。

圖：截止6月30日2025年新增隱債清零地區(qū)

（數(shù)據(jù)來(lái)源：DM、企業(yè)預(yù)警通、Wind、財(cái)聯(lián)社整理）

另?yè)?jù)興業(yè)研究的不完全統(tǒng)計(jì)，截至2025年7月3日，共有75個(gè)市區(qū)縣披露在2024年實(shí)現(xiàn)隱性債務(wù)“清零”，其中，地市級(jí)區(qū)域有6個(gè)，區(qū)縣級(jí)區(qū)域有69個(gè)。隱債完成清零的地市級(jí)區(qū)域包括湖南省的湘西州（本級(jí)），吉林省的遼源、松原市，江蘇的徐州市、內(nèi)蒙古的鄂爾多斯市，黑龍江省的佳木斯市（本級(jí)）。

部分地區(qū)表態(tài)，將在2025年完成非標(biāo)債務(wù)清零/高息債務(wù)置換。比如，柳州市在政府工作報(bào)告中提到今年6月底前非標(biāo)債務(wù)“清零”目標(biāo)；貴陽(yáng)市南明區(qū)在政府工作報(bào)告中表示，今年全面推動(dòng)涉眾非標(biāo)債務(wù)清零；淄博市淄川區(qū)、濟(jì)寧市兗州區(qū)、泰安市岱岳區(qū)均表示，在年底前完成7%以上高息債務(wù)置換。

隱債規(guī)模下降方面，新疆披露“自治區(qū)本級(jí)和13個(gè)地州市本級(jí)、95個(gè)縣市區(qū)提前完成存量隱性債務(wù)化解。276家融資平臺(tái)存量隱性債務(wù)全部化解完畢”；吉林省隱性債務(wù)化解成效也較為顯著，表明全省58個(gè)市縣區(qū)隱性債務(wù)清零，占全部市縣區(qū)的82.9%。

今日，安徽省財(cái)政廳公告，計(jì)劃發(fā)行8.77億元置換隱債專項(xiàng)債、125.59億元特殊新增專項(xiàng)債、79.81億元土儲(chǔ)專項(xiàng)債；據(jù)江西財(cái)政披露，7月15日，江西省財(cái)政廳已發(fā)行的置換債券資金全部清償?shù)轿唬苿?dòng)多個(gè)縣區(qū)、多個(gè)融資平臺(tái)實(shí)現(xiàn)隱債清零；懷遠(yuǎn)縣財(cái)政局2025年6月政府重點(diǎn)工作完成情況表中提到，截至6月24日，已化解隱債8.46億元，超額完成年度隱債化解任務(wù)。

上述最新案例顯示了諸多地區(qū)全力推進(jìn)“隱債清零”目標(biāo)的新進(jìn)度。

圖：2025年各地區(qū)隱債清零目標(biāo)表述

（數(shù)據(jù)來(lái)源：DM、企業(yè)預(yù)警通、Wind、財(cái)聯(lián)社整理）

2024年11月8日，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議決定，批準(zhǔn)《國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議增加地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)的議案》。據(jù)華泰證券相關(guān)研報(bào)，在會(huì)后的新聞發(fā)布會(huì)上，首次明確了從2024年開始未來(lái)5年14.3萬(wàn)億地方隱性債務(wù)實(shí)現(xiàn)2028年清零的目標(biāo)和方案，推出歷年來(lái)力度最大的“6+4+2”中長(zhǎng)期地方隱債化解政策組合，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任許宏才也重申隱債要在2028年底前全部化解完畢。上述大會(huì)上也明確了更加務(wù)實(shí)的化債思路，重啟“隱債置換”。

據(jù)興業(yè)研究的統(tǒng)計(jì)，目前2025年置換隱債專項(xiàng)債發(fā)行進(jìn)度近90%，24地當(dāng)年置換隱債專項(xiàng)債額度或已用完。據(jù)6月社融數(shù)據(jù)，各地政府發(fā)行置換隱債專項(xiàng)債、特殊新增專項(xiàng)債1668.3、2066.2億元，相較于2025年5月（分別發(fā)行301.7、986.6億元）均大幅增加。2025年1-6月，置換隱債專項(xiàng)債、特殊新增專項(xiàng)債已分別發(fā)行17959.4億元、4490.0億元，按照當(dāng)年發(fā)行2萬(wàn)億元、8000億元測(cè)算，發(fā)行進(jìn)度分別已達(dá)89.8%、56.1%，隱債置換進(jìn)度快速推進(jìn)。