一周“碳”簡(jiǎn)報(bào)丨07.18

國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制方案的復(fù)函》

近日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制方案的復(fù)函》指出，原則同意國(guó)家電網(wǎng)有限公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司報(bào)送的《跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制方案》，要進(jìn)一步深化合作，充分發(fā)揮跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化交易機(jī)制作用，促進(jìn)電力市場(chǎng)互聯(lián)互通，提升網(wǎng)間通道利用效率，強(qiáng)化各層次市場(chǎng)的銜接協(xié)同，保障全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系高效運(yùn)行。

原文見下：

國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)

常態(tài)化電力交易機(jī)制方案的復(fù)函

發(fā)改體改〔2025〕915號(hào)

國(guó)家電網(wǎng)有限公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司：

你公司報(bào)送的《關(guān)于報(bào)請(qǐng)批復(fù)國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)跨經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化交易機(jī)制方案的請(qǐng)示》收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下。

一、原則同意《跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制方案》，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二、實(shí)現(xiàn)跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化交易，是貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)的標(biāo)志性舉措，對(duì)打破市場(chǎng)分割和地區(qū)封鎖、在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)化電力資源配置具有重要意義。國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要進(jìn)一步深化合作，充分發(fā)揮跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化交易機(jī)制作用，促進(jìn)電力市場(chǎng)互聯(lián)互通，提升網(wǎng)間通道利用效率，強(qiáng)化各層次市場(chǎng)的銜接協(xié)同，保障全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系高效運(yùn)行。

三、國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要在2025年迎峰度夏期間，依托跨電網(wǎng)常態(tài)化交易機(jī)制實(shí)現(xiàn)電力資源優(yōu)化配置，更好支撐電力保供。年底前，進(jìn)一步統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則、交易品種和交易時(shí)序，實(shí)現(xiàn)跨電網(wǎng)交易常態(tài)化開市。

四、國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要落實(shí)主體責(zé)任，按照有關(guān)政策要求，持續(xù)完善跨電網(wǎng)交易規(guī)則，強(qiáng)化技術(shù)平臺(tái)互聯(lián)互通和信息共享互認(rèn)，盡快實(shí)現(xiàn)電力市場(chǎng)成員“一地注冊(cè)、全國(guó)共享”。要完善跨省跨區(qū)應(yīng)急調(diào)度價(jià)格機(jī)制和結(jié)算管理，及時(shí)跟蹤市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)狀況，加強(qiáng)信息披露和報(bào)送，做好應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。重大問題及時(shí)向國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局報(bào)告。

五、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局將持續(xù)強(qiáng)化對(duì)跨電網(wǎng)常態(tài)化交易的指導(dǎo)，健全配套政策，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，進(jìn)一步完善全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系。（來源：國(guó)家發(fā)改委）

中國(guó)人民銀行印發(fā)《綠色金融支持項(xiàng)目目錄（2025年版）》

7月14日，中國(guó)人民銀行 金融監(jiān)管總局 中國(guó)證監(jiān)會(huì)印發(fā)《綠色金融支持項(xiàng)目目錄（2025年版）》（以下簡(jiǎn)稱“《目錄》”），包括節(jié)能降碳改造、鋰離子電池制造、汽輪機(jī)及輔機(jī)制造、鍋爐及輔助設(shè)備制造等，《目錄》統(tǒng)一適用于各類綠色金融產(chǎn)品。滬深北交易所上市及股票發(fā)行、新三板掛牌及股票發(fā)行業(yè)務(wù)暫不適用。

詳情如下：

中國(guó)人民銀行 金融監(jiān)管總局 中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)《綠色金融支持項(xiàng)目目錄（2025年版）》的通知

為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，落實(shí)中央金融工作會(huì)議關(guān)于做好綠色金融大文章的要求，充分發(fā)揮綠色金融牽引作用，完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系和基礎(chǔ)制度,進(jìn)一步加大金融支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型和美麗中國(guó)建設(shè)力度，依據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》《中國(guó)人民銀行 國(guó)家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 財(cái)政部 生態(tài)環(huán)境部 金融監(jiān)管總局 中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持綠色低碳發(fā)展的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)〔2024〕70號(hào)），中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)以《綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2024年版）》《綠色債券支持項(xiàng)目目錄（2021年版）》（銀發(fā)〔2021〕96號(hào)文印發(fā)）為基礎(chǔ)，修訂形成《綠色金融支持項(xiàng)目目錄（2025年版）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、為加強(qiáng)綠色金融市場(chǎng)流動(dòng)性，提升綠色金融資產(chǎn)管理效率、降低識(shí)別成本，《綠色金融支持項(xiàng)目目錄（2025年版）》統(tǒng)一適用于各類綠色金融產(chǎn)品。滬深北交易所上市及股票發(fā)行、新三板掛牌及股票發(fā)行業(yè)務(wù)暫不適用。

二、各相關(guān)單位要以《綠色金融支持項(xiàng)目目錄（2025年版）》為基礎(chǔ)，結(jié)合各自領(lǐng)域綠色發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和綠色金融體系建設(shè)情況，研究制定和落實(shí)相關(guān)配套支持政策，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮好各類綠色金融工具對(duì)環(huán)境改善、應(yīng)對(duì)氣候變化和資源節(jié)約高效利用的支持作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和綠色低碳轉(zhuǎn)型。

三、做好《綠色金融支持項(xiàng)目目錄（2025年版）》與綠色貸款、綠色債券等產(chǎn)品歷史標(biāo)準(zhǔn)的銜接?！毒G色金融支持項(xiàng)目目錄（2025年版）》發(fā)布前已審批未發(fā)放的貸款，處于存續(xù)期或已核準(zhǔn)、已完成注冊(cè)程序的債券，在產(chǎn)品認(rèn)定和資金投向上仍按照歷史標(biāo)準(zhǔn)適用范圍執(zhí)行?！毒G色金融支持項(xiàng)目目錄（2025年版）》發(fā)布時(shí)已申報(bào)材料但未獲得核準(zhǔn)或未完成注冊(cè)程序的債券，發(fā)行主體在綠色項(xiàng)目認(rèn)定上，可自行選擇適用歷史標(biāo)準(zhǔn)或《綠色金融支持項(xiàng)目目錄（2025年版）》。對(duì)上述債券，均鼓勵(lì)發(fā)債主體按照《綠色金融支持項(xiàng)目目錄（2025年版）》進(jìn)行信息披露等相關(guān)工作。

四、中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)將會(huì)同相關(guān)單位，依據(jù)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)重大任務(wù)、碳達(dá)峰碳中和重大決策部署、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作重點(diǎn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新、綠色金融國(guó)際合作進(jìn)展等具體情況和國(guó)內(nèi)綠色金融市場(chǎng)發(fā)展的需求，適時(shí)調(diào)整修訂《綠色金融支持項(xiàng)目目錄（2025年版）》。

五、《綠色金融支持項(xiàng)目目錄（2025年版）》自2025年10月1日起施行。（來源：中國(guó)人民銀行）

生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于第二批危險(xiǎn)廢物集中處置中心項(xiàng)目及項(xiàng)目單位清單的公示》

7月14日，生態(tài)環(huán)境部公示第二批危險(xiǎn)廢物集中處置中心項(xiàng)目及項(xiàng)目單位清單。詳情如下：

關(guān)于第二批危險(xiǎn)廢物集中處置中心項(xiàng)目及項(xiàng)目單位清單的公示

為貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)廢物重大工程建設(shè)總體實(shí)施方案（2023-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）中關(guān)于“建設(shè)20個(gè)區(qū)域性特殊危險(xiǎn)廢物集中處置中心”的要求，我部商國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)相關(guān)省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門和發(fā)展改革部門推薦的項(xiàng)目進(jìn)行了審核，形成第二批危險(xiǎn)廢物集中處置中心項(xiàng)目及項(xiàng)目單位清單。

根據(jù)《實(shí)施方案》，區(qū)域性特殊危險(xiǎn)廢物集中處置中心項(xiàng)目建成后將具備特殊類別危險(xiǎn)廢物處置托底保障、高效利用示范、應(yīng)急處置、宣傳教育等功能，同時(shí)作為國(guó)家和區(qū)域危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)中心重大技術(shù)成果工程化產(chǎn)業(yè)化基地。相關(guān)項(xiàng)目可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享有環(huán)評(píng)審批以及危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證和跨省轉(zhuǎn)移審批等方面的政策支持，并可按程序申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資支持。

現(xiàn)將清單予以公示，公示期為2025年7月14日至7月18日（5日）。如對(duì)公示內(nèi)容有異議，請(qǐng)于公示期結(jié)束前將相關(guān)意見實(shí)名傳真至生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司。（來源：生態(tài)環(huán)境部）

商務(wù)部調(diào)整發(fā)布《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》

7月15日，商務(wù)部會(huì)同科技部調(diào)整發(fā)布《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》（商務(wù)部科技部公告2025年28號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《目錄》）。

《目錄》新增1項(xiàng)限制類技術(shù)條目，即電池正極材料制備技術(shù)，包括：新增電池用磷酸鐵鋰制備技術(shù)、電池用磷酸錳鐵鋰制備技術(shù)、磷酸鹽正極原材料制備技術(shù)等3條控制要點(diǎn)。

《目錄》修改1項(xiàng)限制類技術(shù)條目，即有色金屬冶金技術(shù)，包括：新增鋰輝石提鋰生產(chǎn)碳酸鋰技術(shù)、鋰輝石提鋰生產(chǎn)氫氧化鋰技術(shù)、金屬鋰（合金）及鋰材制備技術(shù)、鹵水提鋰技術(shù)、含鋰凈化液制備技術(shù)等5條控制要點(diǎn)，修改提取金屬鎵技術(shù)控制要點(diǎn)。

詳情如下：

商務(wù)部 科技部公告2025年第28號(hào) 關(guān)于調(diào)整發(fā)布《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》的公告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》和《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》，商務(wù)部、科技部對(duì)《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》（商務(wù)部 科技部公告2023年第57號(hào)附件）內(nèi)容作部分調(diào)整，現(xiàn)予以公布，自公布之日起實(shí)施。屬于軍民兩用技術(shù)的，納入出口管制管理。

原文如下：

《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)日錄》調(diào)整內(nèi)容

一、禁止出口部分

建筑裝飾、裝修和其他建筑業(yè)

刪去中國(guó)傳統(tǒng)建筑技術(shù)(編號(hào):085001J)條目

二、限制出口部分

(一)建筑裝飾、裝修和其他建筑業(yè)

1.刪去中國(guó)傳統(tǒng)建筑技術(shù)(編號(hào):085001X)條目

2.刪去建筑環(huán)境控制技術(shù)(編號(hào):085002X)條目

(二)化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)

點(diǎn):

新增電池正極材料制備技術(shù)(編號(hào):252604X)，控制要

“1.同時(shí)滿足以下條件的電池用磷酸鐵鋰制備技術(shù)

(1)化學(xué)通式LiFeyMPO4，其中x，y，z20，M 為除Li、Fe 之外的其他一個(gè)或多個(gè)元素

(2)該材料在220MPa下粉體壓實(shí)密度>2.58g/cc，0.10放電克容量>160mAh/g，首次庫(kù)倫效率>97%

2.同時(shí)滿足以下條件的電池用磷酸錳鐵鋰制備技術(shù)

(1)化學(xué)通式LixFeyMnzMPO4，其中x，y，z，a>0,M為除 Li、Fe、Mn之外的一個(gè)或多個(gè)元素

(2)該材料在220MPa下粉體壓實(shí)密度>2.38g/cc，0.1C

首次庫(kù)嶚鶼痰劌效率>95%，0.1C放電克容量>155mAh/g，0.1C平均電壓>3.85V

3.磷酸鹽正極原材料制備技術(shù)

(1)磷酸鐵、磷酸鐵錳、電池用草酸亞鐵、電池用磷酸二(一)氫鋰、電池用磷酸鋰制備工藝，其中磷酸鐵同時(shí)滿足以下條件:振實(shí)密度>1.2g/cc，磁性異物<10ppb”

(三)有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)

1.將有色金屬冶金技術(shù)(編號(hào):083201X)控制要點(diǎn)2修改為:“通過離子交換法、樹脂法等方法從氧化鋁母液中提取金屬鎵的技術(shù)和工藝”。

2.在有色金屬冶金技術(shù)(編號(hào):083201X)項(xiàng)下新增控制要點(diǎn):

“9.鋰輝石提鋰生產(chǎn)碳酸鋰技術(shù)

(1)基于含鋰凈化液制備碳酸鋰技術(shù)

(2)碳化熱解提純技術(shù)

(3)母液循環(huán)使用技術(shù)

(4)連續(xù)生產(chǎn)自動(dòng)控制技術(shù)

(5)氫氧化鋰碳化技術(shù)

10.鋰輝石提鋰生產(chǎn)氫氧化鋰技術(shù)

(1)基于含鋰凈化液制備氫氧化鋰技術(shù)

(2)冷凍析鈉技術(shù)

(3)蒸發(fā)結(jié)晶技術(shù)

(4)連續(xù)生產(chǎn)自動(dòng)控制技術(shù)

(5)粉碎干燥技術(shù)

11.金屬鋰(合金)及鋰材制備技術(shù)

(1)多陽極電解技術(shù)

(2)金屬鋰蒸餾提純技術(shù)

(3)金屬鋰(合金)及鋰材壓延加工技術(shù)

12.鹵水提鋰技術(shù)

(1)吸附劑材料合成技術(shù)(鋁系、鈦系、錳系)

(2)鹵水吸附-膜分離提鋰工藝集成技術(shù)

13.含鋰凈化液制備技術(shù)

(1)離子交換除雜技術(shù)

(2)含鋰溶液除B、Ca、K、Na、S等技術(shù)

(3)膜分離、電滲析除雜技術(shù)”（來源：商務(wù)部）

工信部發(fā)布《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄（第十九批）》

7月15日，工信部發(fā)布《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》（第396批）以及經(jīng)商國(guó)家稅務(wù)總局同意的《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源使用新能源汽車車型目錄》（第七十五批）、《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》（第十九批）。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄（第十九批）》中，共有160家企業(yè)、476個(gè)新能源車輛型號(hào)列入。

1、從產(chǎn)品類型看：乘用車79個(gè)型號(hào)；客車51個(gè)型號(hào)；專用車346個(gè)型號(hào)。

2、從動(dòng)力類型看：純電動(dòng)車輛型號(hào)388個(gè)（包含：乘用車44個(gè)，客車48個(gè)，專用車296個(gè)）；插電式混合動(dòng)力車輛型號(hào)74個(gè)（包含：乘用車35個(gè)，客車2個(gè)，專用車37個(gè)）；燃料電池車輛型號(hào)14個(gè)（包含：客車1個(gè)，專用車13個(gè)）。

3、換電式車輛型號(hào)本批次共計(jì)29個(gè)（包含：乘用車2個(gè)，專用車27個(gè)），本年度累計(jì)129個(gè)（包含：乘用車9個(gè)，專用車120個(gè)）。

中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部公告

2025年第15號(hào)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》、《財(cái)政部 稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部 交通運(yùn)輸部關(guān)于節(jié)能 新能源車船享受車船稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2018〕74號(hào)）、《工業(yè)和信息化部 財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整享受車船稅優(yōu)惠的節(jié)能 新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求的公告》（2024年第10號(hào)）、《財(cái)政部 稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部 科技部關(guān)于免征新能源汽車車輛購(gòu)置稅的公告》（2017年第172號(hào)）、《財(cái)政部 稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購(gòu)置稅減免政策的公告》（2023年第10號(hào)）、《工業(yè)和信息化部 財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整減免車輛購(gòu)置稅新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求的公告》（2023年第32號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將許可的《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》（第396批）以及經(jīng)商國(guó)家稅務(wù)總局同意的《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源 使用新能源汽車車型目錄》（第七十五批）、《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》（第十九批）予以公告。（來源：工信部）

北京市發(fā)布《關(guān)于公開征集2025年第二批先進(jìn)充電設(shè)施示范項(xiàng)目的通知》

近日，北京市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于公開征集2025年第二批先進(jìn)充電設(shè)施示范項(xiàng)目，車網(wǎng)互動(dòng)充電場(chǎng)（站）。包括實(shí)現(xiàn)智能有序充電或雙向充放電的充電設(shè)施。其中，智能有序充電設(shè)施是指可通過“錯(cuò)峰、調(diào)功率”的方式，組織充電車輛有序充電，緩解電動(dòng)汽車充電為配電網(wǎng)帶來的壓力，提高電網(wǎng)穩(wěn)定性；雙向充放電設(shè)施是指將電動(dòng)汽車作為等效“儲(chǔ)能”設(shè)施，以平臺(tái)聚合、調(diào)控的方式，通過充放電樁實(shí)現(xiàn)負(fù)荷低谷時(shí)充電、負(fù)荷高峰時(shí)向電網(wǎng)放電。

市政府固定資產(chǎn)投資按照不超過項(xiàng)目工程投資（低壓及以下部分建筑安裝工程及設(shè)備購(gòu)置）30%予以補(bǔ)助支持。資金申請(qǐng)報(bào)告審批通過后，市發(fā)展改革委撥付補(bǔ)助資金的70%，項(xiàng)目完工投入運(yùn)行并接入市級(jí)平臺(tái)后，市發(fā)展改革委根據(jù)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況下達(dá)剩余資金。

原文如下：

北京市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于公開征集2025年第二批先進(jìn)充電設(shè)施示范項(xiàng)目的通知

各市級(jí)有關(guān)單位、相關(guān)區(qū)發(fā)展改革部門、各企業(yè)：

為加快培育智慧能源發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)先進(jìn)充電設(shè)施示范項(xiàng)目建設(shè)，加快構(gòu)建高水平的充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，根據(jù)《市政府固定資產(chǎn)投資支持先進(jìn)充電設(shè)施示范項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》（京發(fā)改〔2024〕844號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），現(xiàn)組織開展2025年第二批先進(jìn)充電設(shè)施示范項(xiàng)目征集申報(bào)工作，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)

（一）支持范圍

1.大功率充電設(shè)施建設(shè)。支持符合《北京市新能源汽車高質(zhì)量超級(jí)充電站發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》和《北京市新能源汽車高質(zhì)量超級(jí)充電站技術(shù)導(dǎo)則》要求的新建或既有充電設(shè)施的改造項(xiàng)目。

2.車網(wǎng)互動(dòng)充電場(chǎng)（站）。包括實(shí)現(xiàn)智能有序充電或雙向充放電的充電設(shè)施。其中，智能有序充電設(shè)施是指可通過“錯(cuò)峰、調(diào)功率”的方式，組織充電車輛有序充電，緩解電動(dòng)汽車充電為配電網(wǎng)帶來的壓力，提高電網(wǎng)穩(wěn)定性；雙向充放電設(shè)施是指將電動(dòng)汽車作為等效“儲(chǔ)能”設(shè)施，以平臺(tái)聚合、調(diào)控的方式，通過充放電樁實(shí)現(xiàn)負(fù)荷低谷時(shí)充電、負(fù)荷高峰時(shí)向電網(wǎng)放電。

以上設(shè)施建成后應(yīng)接入“車、樁（站）、網(wǎng)”一體化平臺(tái)（市級(jí)平臺(tái)）。

（二）支持標(biāo)準(zhǔn)

市政府固定資產(chǎn)投資按照不超過項(xiàng)目工程投資（低壓及以下部分建筑安裝工程及設(shè)備購(gòu)置）30%予以補(bǔ)助支持。資金申請(qǐng)報(bào)告審批通過后，市發(fā)展改革委撥付補(bǔ)助資金的70%，項(xiàng)目完工投入運(yùn)行并接入市級(jí)平臺(tái)后，市發(fā)展改革委根據(jù)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況下達(dá)剩余資金。

二、申報(bào)要求

（一）嚴(yán)控建設(shè)內(nèi)容。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)應(yīng)在本市范圍內(nèi)，符合首都功能定位及市區(qū)兩級(jí)規(guī)劃布局，滿足所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境、綠色轉(zhuǎn)型、城市更新等相關(guān)要求。本批項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持高速服務(wù)區(qū)、城市快速路、加油（氣）站、貨運(yùn)物流等超充需求大、利用率高的項(xiàng)目。

（二）夯實(shí)建設(shè)條件。支持前期手續(xù)齊全、具備開工條件的計(jì)劃新開工項(xiàng)目，同一項(xiàng)目原則上不得重復(fù)申請(qǐng)市政府固定資產(chǎn)投資資金支持。

（三）落實(shí)資金來源。項(xiàng)目單位應(yīng)具備自籌資金能力，項(xiàng)目各渠道資金相加應(yīng)等于總投資，且資金結(jié)構(gòu)相對(duì)合理。

（四）防范違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。申報(bào)項(xiàng)目符合本市固定資產(chǎn)投資支持范圍和資金投向。項(xiàng)目主體應(yīng)出具書面承諾函明確未享受其他市級(jí)補(bǔ)貼。無嚴(yán)重失信記錄，經(jīng)營(yíng)狀況良好，財(cái)務(wù)制度健全。各區(qū)發(fā)展改革委應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通銜接，做好審核，原則上已經(jīng)獲得其他市級(jí)資金支持的項(xiàng)目不得多頭申報(bào)，納入嚴(yán)重失信單位和安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單的單位不得申報(bào)項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)過程中若有違紀(jì)違法行為的，一律不予受理評(píng)審，有關(guān)問題線索按照規(guī)定移送處理。

三、組織實(shí)施

（一）申報(bào)時(shí)間

2025年7月25日前。

（二）申報(bào)材料

1.項(xiàng)目備案文件；

2.項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告

3.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表

4.項(xiàng)目單位相關(guān)材料，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件、具體辦理人身份證復(fù)印件、法定代表人委托具體辦理人辦理事項(xiàng)的證明（掃描件）。

（三）報(bào)送方式

項(xiàng)目單位加快辦理項(xiàng)目前期手續(xù)，具備開工條件后（含已開工但尚未完工），由項(xiàng)目單位于7月25日前提出資金申請(qǐng)，以區(qū)為單位打捆報(bào)送項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告（由各區(qū)確定項(xiàng)目牽頭單位，統(tǒng)一編制資金申請(qǐng)報(bào)告，并按程序申報(bào)），并由各區(qū)發(fā)展改革委初審后報(bào)送市發(fā)展改革委。申報(bào)單位將紙質(zhì)版材料（一式兩份，封面加蓋單位公章和騎縫章）和電子版材料統(tǒng)一報(bào)送屬地發(fā)展改革委。（來源：北京市發(fā)展和改革委員會(huì)）

河北省發(fā)布《先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例（征求意見稿）》

7月16日，河北省工信廳發(fā)布關(guān)于《河北省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例（征求意見稿）》公開征求意見的通告。

文件指出，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推行工業(yè)節(jié)能節(jié)水,加強(qiáng)再生資源循環(huán)利用，推進(jìn)光伏組件、風(fēng)電機(jī)組葉片、廢舊動(dòng)力電池等新型固體廢棄物綜合利用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化改造,規(guī)范發(fā)展再制造。

原文如下：

關(guān)于《河北省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例（征求意見稿）》公開征求意見的通告

為加快推進(jìn)新型工業(yè)化,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)省人大常委會(huì)、省政府2025年立法工作計(jì)劃,省工業(yè)和信息化廳組織起草了《河北省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見,征求意見時(shí)間為2025年7月16日至2025年8月16日。

歡迎社會(huì)各界提出意見和建議。請(qǐng)將有關(guān)意見和建議于2025年8月16日前通過信函、電子郵件、傳真等方式反饋。

第一章 總 則

第一條【立法目的】 為了加快推進(jìn)新型工業(yè)化,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)制造強(qiáng)省,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條【適用范圍】 本省行政區(qū)域內(nèi)促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展及其相關(guān)活動(dòng),適用本條例。

本條例所稱先進(jìn)制造業(yè),是指采用先進(jìn)適用技術(shù)、裝備、工藝、流程、生產(chǎn)組織方式等先進(jìn)制造模式和新型生產(chǎn)要素,加速形成以新質(zhì)生產(chǎn)力為核心動(dòng)能的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

第三條【發(fā)展促進(jìn)原則】 促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持高端化、智能化、綠色化發(fā)展方向,遵循創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、融合集聚、區(qū)域協(xié)同、開放合作的原則。

第四條【政府職責(zé)】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全統(tǒng)籌推進(jìn)工作機(jī)制,加強(qiáng)政策引導(dǎo),研究解決先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展中的重大問題。

縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展促進(jìn)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理等工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、教育、科學(xué)技術(shù)、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。

第五條【產(chǎn)業(yè)協(xié)同】 本省加強(qiáng)與北京市、天津市先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域規(guī)劃銜接、機(jī)制對(duì)接,開展協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,充分利用京津創(chuàng)新資源,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和先進(jìn)制造業(yè)集群共建,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持雄安新區(qū)打造高端高新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

第六條【宣傳導(dǎo)向】 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展相關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳解讀,弘揚(yáng)企業(yè)家精神、勞模精神和工匠精神,營(yíng)造促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

第二章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第七條【規(guī)劃引領(lǐng)】 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制全省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局和保障措施等。

設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際組織實(shí)施。

第八條【發(fā)展重點(diǎn)】 本省堅(jiān)持全面推進(jìn)制造業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來產(chǎn)業(yè)超前布局并舉,重點(diǎn)發(fā)展下列產(chǎn)業(yè):

(一)以新工藝新材料為重點(diǎn)、世界一流的現(xiàn)代化鋼鐵產(chǎn)業(yè);

(二)節(jié)約集聚、創(chuàng)新發(fā)展的綠色化工產(chǎn)業(yè);

(三)中西并重、醫(yī)藥與生物制造相結(jié)合的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);

(四)技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯、成果高效轉(zhuǎn)化的電子信息產(chǎn)業(yè);

(五)區(qū)域合作、協(xié)同配套的新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè);

(六)深度智能驅(qū)動(dòng)、注重實(shí)際功能的機(jī)器人產(chǎn)業(yè);

(七)空天地一體、通導(dǎo)遙融合的空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè);

(八)算力算法數(shù)據(jù)一體開發(fā)、應(yīng)用場(chǎng)景豐富的數(shù)字產(chǎn)業(yè);

(九)符合高質(zhì)量發(fā)展要求的其他產(chǎn)業(yè)。

設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件,發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)。（來源：河北省工業(yè)和信息化廳）

遼寧省印發(fā)《促進(jìn)人工智能創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》

7月15日，遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《遼寧省促進(jìn)人工智能創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》的通知，通知指出，發(fā)揮遼寧城市群和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，因地制宜打造智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)地市級(jí)人工智能賦能中心。鞍山、本溪、遼陽、盤錦、葫蘆島等市圍繞智慧鋼鐵、智慧礦山、數(shù)智油田、智慧化工等打造應(yīng)用場(chǎng)景示范；阜新、鐵嶺、朝陽等市在風(fēng)電光伏領(lǐng)域探索人工智能應(yīng)用。

原文如下：

遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《遼寧省

促進(jìn)人工智能創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》的通知

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

《遼寧省促進(jìn)人工智能創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

遼寧省人民政府辦公廳

遼寧省促進(jìn)人工智能創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)人工智能發(fā)展的決策部署，依托遼寧數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的良好基礎(chǔ)，促進(jìn)人工智能創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

充分發(fā)揮遼寧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、工業(yè)門類齊全、應(yīng)用場(chǎng)景豐富的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、改革驅(qū)動(dòng)、場(chǎng)景牽引、創(chuàng)新賦能，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)發(fā)展生態(tài)，促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為持續(xù)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，建設(shè)“數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省”，構(gòu)建具有遼寧特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入新動(dòng)能。到2027年，實(shí)現(xiàn)以沈陽、大連“雙核”牽引輻射帶動(dòng)，各地協(xié)同共進(jìn)，千行百業(yè)深度賦能，打造人工智能創(chuàng)新發(fā)展和融合應(yīng)用的新高地。全省算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系基本形成，實(shí)現(xiàn)5000PFLOPS以上算力規(guī)模，攻克100項(xiàng)以上關(guān)鍵技術(shù)，培育300家以上人工智能規(guī)模以上企業(yè)、5家以上行業(yè)龍頭企業(yè)和8個(gè)人工智能融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。人工智能領(lǐng)域科技創(chuàng)新能級(jí)穩(wěn)步提升，應(yīng)用場(chǎng)景賦能全面拓展，培育5個(gè)以上具有重要影響力的垂直大模型，創(chuàng)建一批高質(zhì)量行業(yè)數(shù)據(jù)集，打造100個(gè)以上可復(fù)制推廣的標(biāo)桿應(yīng)用場(chǎng)景，發(fā)布200個(gè)以上融合示范案例，涌現(xiàn)一批創(chuàng)新典型做法和行業(yè)應(yīng)用，人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元。

二、統(tǒng)籌推進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（一）優(yōu)化算力支撐底座。優(yōu)化算力資源布局，統(tǒng)籌算力中心建設(shè)，引導(dǎo)沈陽、大連、遼西等地區(qū)算力中心集約化建設(shè)，推動(dòng)算力結(jié)構(gòu)多元化配置，鼓勵(lì)適度超前、按需梯次部署通算、智算、超算、邊緣算力。支持打造自主算力集群，鼓勵(lì)國(guó)芯國(guó)用，支持建設(shè)全棧國(guó)產(chǎn)化軟硬件平臺(tái)，開展綠色算力中心建設(shè)。（責(zé)任單位：省數(shù)據(jù)局、省通信管理局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳，各市政府、省沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)管委會(huì)。以下均需各市政府、省沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)管委會(huì)落實(shí)，不再列出）

（二）加強(qiáng)算網(wǎng)協(xié)同規(guī)劃。推動(dòng)建設(shè)遼寧省算力網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，推進(jìn)算力網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量提升。謀劃建設(shè)省級(jí)算力互聯(lián)互通平臺(tái)，建設(shè)高效、綠色、協(xié)同的算力網(wǎng)絡(luò)體系。構(gòu)建“1—5—20ms”算力網(wǎng)絡(luò)低時(shí)延圈，加快萬兆光寬帶網(wǎng)絡(luò)和萬兆無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)及感知系統(tǒng)同步規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建低空通信與感知于一體的數(shù)字低空基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，深化智能網(wǎng)聯(lián)、北斗導(dǎo)航、低空衛(wèi)星通信、感知系統(tǒng)等融合發(fā)展。（責(zé)任單位：省通信管理局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳）

（三）夯實(shí)數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)。開展公共數(shù)據(jù)供給能力提升專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌建設(shè)全省一體化數(shù)據(jù)資源管理體系，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源歸集共享，帶動(dòng)全社會(huì)數(shù)據(jù)資源融合應(yīng)用。探索開展可信數(shù)據(jù)空間、區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算等技術(shù)研究應(yīng)用，打造數(shù)據(jù)標(biāo)注基地，建設(shè)一批行業(yè)數(shù)據(jù)集。依托大連數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)推動(dòng)數(shù)據(jù)交易發(fā)展，支撐數(shù)據(jù)要素流通與價(jià)值釋放。（責(zé)任單位：省數(shù)據(jù)局、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省委網(wǎng)信辦）

（四）推動(dòng)大模型加速發(fā)展。加強(qiáng)機(jī)器學(xué)習(xí)等算法理論和行業(yè)應(yīng)用算法研究。鼓勵(lì)通用大模型發(fā)展，支持高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合打造自主可控的通用大模型，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域垂直大模型技術(shù)發(fā)展，圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展驅(qū)動(dòng)型研發(fā)。聚焦石化、醫(yī)療、海洋經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域垂直大模型訓(xùn)練、應(yīng)用、推廣，打造一批具備行業(yè)引領(lǐng)力的垂直大模型產(chǎn)品。（責(zé)任單位：省委網(wǎng)信辦、省科技廳、省數(shù)據(jù)局）

三、持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究

（五）開展前沿技術(shù)探索。強(qiáng)化前沿技術(shù)預(yù)見，圍繞大模型基礎(chǔ)架構(gòu)與算法、量子計(jì)算、生成式人工智能、具身智能等方向，取得原創(chuàng)性基礎(chǔ)理論突破；圍繞多模態(tài)智能、類腦智能等前沿技術(shù)方向創(chuàng)新，聚焦智能分子工程和生物工程等融合技術(shù)開展人工智能驅(qū)動(dòng)的科學(xué)研究，力爭(zhēng)取得一批原創(chuàng)性成果。（責(zé)任單位：省科技廳、省教育廳）

（六）實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。積極爭(zhēng)取國(guó)家重大科技項(xiàng)目，開展自動(dòng)駕駛算法、具身智能、智慧醫(yī)療器械等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域操作系統(tǒng)等關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件研發(fā)，促進(jìn)人工智能技術(shù)與機(jī)器人操作系統(tǒng)、智能駕駛系統(tǒng)、工業(yè)軟件等系統(tǒng)軟件融合。支持應(yīng)用算法與國(guó)產(chǎn)芯片協(xié)同發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)國(guó)產(chǎn)化適配進(jìn)程。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳）

（七）建設(shè)科創(chuàng)平臺(tái)基地。推動(dòng)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高校和重大創(chuàng)新平臺(tái)深化合作，培育建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)基地，發(fā)展壯大人工智能重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室群；加快建設(shè)人工智能領(lǐng)域概念驗(yàn)證中心、中試基地等載體。探索打造一批人工智能產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，形成統(tǒng)一完備的支撐服務(wù)體系。（責(zé)任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省數(shù)據(jù)局、省教育廳）（來源：遼寧省人民政府）

江蘇省常州市發(fā)布《首席雙碳官制度建設(shè)實(shí)施方案（試行）》

近日，江蘇省常州市發(fā)布《首席雙碳官制度建設(shè)實(shí)施方案（試行）》，作為碳達(dá)峰試點(diǎn)城市的常州，在雙碳管理上進(jìn)行了制度性創(chuàng)新，在政府、企業(yè)率先引入“首席雙碳官制度”，分兩個(gè)階段推進(jìn)首席雙碳官制度：

第一階段：2025年12月底前，常州市上市公司和工業(yè)、建筑、能源、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域市屬國(guó)有企業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)首席雙碳官制度全覆蓋。

第二階段：2026年6月底前，全市十百千億大企業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)首席雙碳官制度全覆蓋?！笆逦濉逼陂g，推動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)首席雙碳官制度全覆蓋。

市政府辦公室關(guān)于印發(fā)常州市首席雙碳官制度建設(shè)實(shí)施方案（試行）的通知

常政辦發(fā)〔2025〕20號(hào)

各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，市各委辦局，市各直屬單位：

《常州市首席雙碳官制度建設(shè)實(shí)施方案（試行）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

常州市首席雙碳官制度建設(shè)實(shí)施方案（試行）

為深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略決策部署，按照《常州市碳達(dá)峰實(shí)施方案》（常政發(fā)〔2024〕53號(hào)）工作要求，建立首席雙碳官（Chief Dual-Carbon Officer，簡(jiǎn)稱“CCO”）制度，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體作用，加快構(gòu)建企業(yè)碳排放管理體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，制定本方案。

一、主要目標(biāo)

堅(jiān)持政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)參與的原則，充分發(fā)揮首席雙碳官在行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項(xiàng)目碳評(píng)價(jià)、產(chǎn)品碳足跡等工作的管理作用、智囊作用和紐帶作用，推動(dòng)建立全市首席雙碳官制度。

——2025年12月底前，全市上市公司和工業(yè)、建筑、能源、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域市屬國(guó)有企業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)首席雙碳官制度全覆蓋。

——2026年6月底前，全市十百千億大企業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)首席雙碳官制度全覆蓋。

“十五五”期間，推動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)首席雙碳官制度全覆蓋。

二、企業(yè)首席雙碳官崗位職責(zé)及任職條件

（一）崗位職責(zé)

1．聚焦“雙碳”政策導(dǎo)向，提升綠色轉(zhuǎn)型引領(lǐng)力。把握國(guó)家及地方碳達(dá)峰碳中和政策導(dǎo)向，為企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展提供專業(yè)支撐。在企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮主導(dǎo)協(xié)調(diào)推動(dòng)作用，促進(jìn)綠色發(fā)展理念與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的有機(jī)融合。制定企業(yè)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施路徑，明確企業(yè)碳減排目標(biāo)和時(shí)間表。

2．聚焦節(jié)能降碳增效，提升減排潛能轉(zhuǎn)化力。推動(dòng)建立適合企業(yè)實(shí)際的碳排放監(jiān)測(cè)、核算、報(bào)告和核查體系，確保碳排放數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。組織開展企業(yè)碳排放現(xiàn)狀評(píng)估和碳減排潛力分析，識(shí)別重點(diǎn)排放源和減排機(jī)會(huì)。探索建立內(nèi)部碳定價(jià)機(jī)制和節(jié)能降碳激勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)各部門參與碳減排的積極性。推動(dòng)節(jié)能降碳技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用，組織實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能降碳改造項(xiàng)目。協(xié)調(diào)推進(jìn)可再生能源利用、能源管理系統(tǒng)建設(shè)、生產(chǎn)工藝優(yōu)化等工作。推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展，積極應(yīng)用江蘇省產(chǎn)品碳足跡公共服務(wù)平臺(tái)、“天樞一號(hào)”智慧能源系統(tǒng)等平臺(tái)，提升碳排放管理的數(shù)字化和智能化水平。

3．聚焦環(huán)境社會(huì)治理（ESG），提升低碳發(fā)展持續(xù)力。建立完善企業(yè)ESG管理體系，制定ESG戰(zhàn)略和措施，設(shè)定可量化的ESG績(jī)效指標(biāo)，建立ESG風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管理機(jī)制。組織編制企業(yè)ESG報(bào)告或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，確保信息披露的規(guī)范性和透明度。推動(dòng)企業(yè)參與ESG評(píng)級(jí)，提升企業(yè)ESG表現(xiàn)和市場(chǎng)認(rèn)可度。協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)投資者、客戶、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)方的ESG相關(guān)詢問和要求。

4．聚焦綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升全鏈降碳協(xié)同力。推動(dòng)建立綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和供應(yīng)商碳排放評(píng)價(jià)體系。協(xié)助重點(diǎn)供應(yīng)商開展碳核算和碳減排，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同降碳。組織開展產(chǎn)品全生命周期碳足跡評(píng)價(jià)，推動(dòng)綠色產(chǎn)品開發(fā)和認(rèn)證。探索建立產(chǎn)品碳標(biāo)簽制度，提升產(chǎn)品綠色競(jìng)爭(zhēng)力。

5．聚焦開放合作交流，提升綠色發(fā)展凝聚力。推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部綠色低碳知識(shí)普及和文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)與專業(yè)機(jī)構(gòu)的交流合作，及時(shí)獲取技術(shù)和政策支持。積極參與政府部門、行業(yè)組織舉辦的相關(guān)活動(dòng)，及時(shí)了解和反饋企業(yè)在綠色發(fā)展中的實(shí)際需求，發(fā)揮政企溝通橋梁作用，推動(dòng)營(yíng)造綠色發(fā)展良好環(huán)境。

（二）任職條件

圍繞“五聚焦五提升”，企業(yè)首席雙碳官應(yīng)由企業(yè)高級(jí)管理人員擔(dān)任，任職條件參考如下：能堅(jiān)持原則、秉公辦事，具有良好的政治思想和職業(yè)道德素養(yǎng)；具有較好的溝通、協(xié)調(diào)、組織管理和解決問題能力，能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部資源，推動(dòng)跨部門協(xié)作；應(yīng)具備本科及以上相關(guān)學(xué)歷背景，并對(duì)碳排放管理、節(jié)能減排、綠色發(fā)展等領(lǐng)域有一定了解或曾參加相關(guān)培訓(xùn)。熟悉所在行業(yè)特點(diǎn)，了解行業(yè)綠色發(fā)展趨勢(shì)，能夠結(jié)合企業(yè)實(shí)際推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展；深刻理解所在行業(yè)的業(yè)務(wù)，熟悉所在行業(yè)的碳排放特征及減排路徑；對(duì)ESG理念有深入理解，能夠從可持續(xù)發(fā)展的視角審視企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，了解國(guó)內(nèi)外ESG評(píng)價(jià)體系和信息披露要求，熟悉ESG投資理念和市場(chǎng)趨勢(shì)。能夠協(xié)助企業(yè)將ESG理念融入戰(zhàn)略規(guī)劃和日常運(yùn)營(yíng)。在推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展的同時(shí)，妥善平衡各方利益關(guān)系，關(guān)注企業(yè)與投資者、客戶、員工、社區(qū)等利益相關(guān)方的溝通互動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期價(jià)值創(chuàng)造。（來源：常州市人民政府）

海南省發(fā)布《天然氣短途管道運(yùn)輸價(jià)格管理辦法（征求意見稿）》

7月17日，海南省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于公開征求《海南省天然氣短途管道運(yùn)輸價(jià)格管理辦法》（征求意見稿）意見的通知，本辦法所稱省內(nèi)天然氣短途管道（以下簡(jiǎn)稱管道），是指從省內(nèi)氣源的氣體處理廠、省內(nèi)LNG接收站到各配氣中心、大型用戶或儲(chǔ)氣庫(kù)的輸氣管道，包括省內(nèi)非專用天然氣輸氣管道以及為大用戶服務(wù)的專用天然氣輸氣管道，不包括城鎮(zhèn)燃?xì)馀錃夤芫W(wǎng)。

詳情如下：

海南省天然氣短途管道運(yùn)輸價(jià)格管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條為了加強(qiáng)省內(nèi)天然氣短途管道運(yùn)輸價(jià)格管理，健全定價(jià)機(jī)制，提高定價(jià)科學(xué)性、規(guī)范性和透明度，促進(jìn)省內(nèi)天然氣管道運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》和國(guó)家發(fā)展改革委《天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格管理辦法（暫行）》等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)制定和調(diào)整省內(nèi)天然氣短途管道運(yùn)輸價(jià)格。

第三條本辦法所稱省內(nèi)天然氣短途管道（以下簡(jiǎn)稱管道），是指從省內(nèi)氣源的氣體處理廠、省內(nèi)LNG接收站到各配氣中心、大型用戶或儲(chǔ)氣庫(kù)的輸氣管道，包括省內(nèi)非專用天然氣輸氣管道以及為大用戶服務(wù)的專用天然氣輸氣管道，不包括城鎮(zhèn)燃?xì)馀錃夤芫W(wǎng)。

第四條管道運(yùn)輸價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，由省發(fā)展改革委制定和調(diào)整。

管道運(yùn)輸價(jià)格按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的方法制定，即通過核定管道運(yùn)輸企業(yè)的準(zhǔn)許成本，監(jiān)管準(zhǔn)許收益，考慮稅收等因素確定年度準(zhǔn)許收入，核定管道運(yùn)輸價(jià)格。

第五條核定管道運(yùn)輸價(jià)格遵循以下原則。

（一）促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。適應(yīng)“全國(guó)一張網(wǎng)”的改革方向，科學(xué)制定管道運(yùn)輸價(jià)格，推動(dòng)管網(wǎng)互聯(lián)互通，促進(jìn)資源自由流動(dòng)和市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)，保障能源安全。

（二）堅(jiān)持激勵(lì)約束并重。嚴(yán)格開展定價(jià)成本監(jiān)審，強(qiáng)化對(duì)管道運(yùn)輸業(yè)務(wù)的成本約束。健全激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)資源整合，優(yōu)化提高運(yùn)行效率，降低運(yùn)輸成本。

（三）保障管網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。適應(yīng)我省天然氣管網(wǎng)建設(shè)管理實(shí)際情況和改革需要，保持相對(duì)穩(wěn)定，適時(shí)評(píng)估調(diào)整，保障管網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

第六條管道運(yùn)輸價(jià)格管理以管道運(yùn)輸企業(yè)法人單位為管理對(duì)象。

管道運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)將管道運(yùn)輸業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)分離。管道運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售一體化經(jīng)營(yíng)，未實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)分離的，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)管道運(yùn)輸業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)核算獨(dú)立，并從嚴(yán)核定運(yùn)價(jià)。

第二章 管道運(yùn)輸準(zhǔn)許收入的計(jì)算方法

第七條準(zhǔn)許收入=準(zhǔn)許成本+準(zhǔn)許收益+稅金。

第八條準(zhǔn)許成本包括折舊及攤銷費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等，由省發(fā)展改革委通過成本監(jiān)審核定。

第九條 準(zhǔn)許收益=有效資產(chǎn)×準(zhǔn)許收益率。

（一）有效資產(chǎn)。有效資產(chǎn)是指管道運(yùn)輸企業(yè)投資、與輸氣業(yè)務(wù)相關(guān)的可計(jì)提收益的資產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)凈值（鋪底天然氣為原值）、無形資產(chǎn)凈值和營(yíng)運(yùn)資本。有效資產(chǎn)不含政府和社會(huì)無償投入形成的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，儲(chǔ)氣庫(kù)、液化天然氣接收站資產(chǎn)，以及其他輔業(yè)、多種經(jīng)營(yíng)等資產(chǎn)。

可計(jì)提收益的無形資產(chǎn)主要包括軟件、土地使用權(quán)等。

可計(jì)提收益的營(yíng)運(yùn)資本指管道運(yùn)輸企業(yè)為提供管道運(yùn)輸服務(wù)正常運(yùn)營(yíng)所需要的周轉(zhuǎn)資金。

固定資產(chǎn)凈值和無形資產(chǎn)凈值根據(jù)成本監(jiān)審期間最末一年可計(jì)提折舊、可攤銷計(jì)入定價(jià)成本的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)原值所對(duì)應(yīng)的賬面凈值，通過成本監(jiān)審確定。營(yíng)運(yùn)資本按運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的20%確定。

（二）準(zhǔn)許收益率原則按不超過8%確定，可統(tǒng)籌考慮我省實(shí)際、行業(yè)發(fā)展需要、用戶承受能力等因素動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第十條稅金依據(jù)現(xiàn)行國(guó)家相關(guān)稅法規(guī)定核定，包括企業(yè)所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。（來源：海南省發(fā)改委）