智能體作為人工智能大模型應(yīng)用的重要載體和熱點方向，已成為高效培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要一環(huán)，對促進(jìn)我國人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的支撐作用。7月23日，2025中國互聯(lián)網(wǎng)大會智能體創(chuàng)新推進(jìn)論壇在京舉辦。

今年以來，人工智能創(chuàng)新正進(jìn)入應(yīng)用落地的重要機(jī)遇期。智能體作為人工智能與實體經(jīng)濟(jì)融合的重要載體，備受關(guān)注。但是智能體的創(chuàng)新是一個涵蓋多環(huán)節(jié)、多產(chǎn)業(yè)的復(fù)雜系統(tǒng)工程。論壇匯聚政產(chǎn)學(xué)研用各方代表，以“聚力智能體生態(tài)，共啟應(yīng)用創(chuàng)新元年”為主題，旨在探討智能體技術(shù)的前沿趨勢、生態(tài)構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)實踐。

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副理事長兼常務(wù)副秘書長陳家春致辭時表示，一年以來，伴隨“人工智能+”行動的縱深發(fā)展，智能體技術(shù)的戰(zhàn)略地位持續(xù)提升。中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，要堅持自立自強(qiáng)，突出應(yīng)用導(dǎo)向，推動人工智能健康有序發(fā)展。工業(yè)和信息化部也高度重視智能體發(fā)展，在《信息化和工業(yè)化融合2025年工作要點》中明確提出，“支持企業(yè)在重點場景應(yīng)用通用大模型、行業(yè)大模型和智能體”。

陳家春表示，在“人工智能+”行動和系列強(qiáng)有力政策“東風(fēng)”推動以及業(yè)界共同努力下，智能體產(chǎn)業(yè)正加速駛?cè)氚l(fā)展快車道。今年1月召開的 2025中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)年會上，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會專家咨詢委員會原主任鄔賀銓院士指出，2025年將成為“智能體創(chuàng)新應(yīng)用元年”。截至目前，國內(nèi)企業(yè)積極在智能體的生態(tài)拓展和應(yīng)用市場開拓方面持續(xù)探索，開發(fā)出多種產(chǎn)品，場景覆蓋政務(wù)、金融、電信、工業(yè)等多個重點領(lǐng)域。

“盡管智能體的應(yīng)用場景不斷延伸，市場規(guī)模持續(xù)增長,但需注意到我國智能體的商業(yè)化應(yīng)用和大規(guī)模部署仍處于初期探索階段，存應(yīng)用生態(tài)亟需完善、倫理法律有待考量等多維度的課題。” 陳家春指出，推進(jìn)智能體創(chuàng)新應(yīng)用需貫通產(chǎn)業(yè)上下游，融通千行百業(yè)，是一個巨大的系統(tǒng)工程，亟需產(chǎn)業(yè)鏈深度合作。

一是呼吁搭建“技術(shù)開源、標(biāo)準(zhǔn)互通”的產(chǎn)業(yè)協(xié)同生態(tài)。智能體產(chǎn)業(yè)的繁榮，離不開一個開放、協(xié)同的底層生態(tài)。作為行業(yè)的連接者、服務(wù)者與倡導(dǎo)者，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）倡議，頭部和先鋒企業(yè)能以更開放的姿態(tài)，推動關(guān)鍵技術(shù)的開源共享，降低創(chuàng)新門檻；協(xié)會呼吁，全行業(yè)共同參與構(gòu)建互聯(lián)互通互訪互用的標(biāo)準(zhǔn)體系，讓不同的智能體可以在同一個舞臺上無縫協(xié)作，共同釋放賦能價值。

二是呼吁打造“以應(yīng)用場景為驅(qū)動”的需求對接平臺。技術(shù)創(chuàng)新的價值，最終要由市場和應(yīng)用來檢驗，智能體的價值應(yīng)兌現(xiàn)在與實體經(jīng)濟(jì)的深度融合和對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際推動上。為此，協(xié)會將攜手政產(chǎn)學(xué)研各界，發(fā)起“智能體創(chuàng)新推進(jìn)計劃”。協(xié)會呼吁加強(qiáng)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的合作交流，共同挖掘智能體的應(yīng)用潛力，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。協(xié)會誠邀技術(shù)提供方、需求方結(jié)合產(chǎn)業(yè)實踐需求，共同解決行業(yè)痛點，讓好的技術(shù)加速賦能對的場景需求，推動智能體從“實驗室”真正走向千行百業(yè)、千家萬戶。

三是呼吁凝聚“以人為本”可信可控的智能體發(fā)展理念。堅持智能體向善、可用、可信、可控發(fā)展，是大家必須共同肩負(fù)的行業(yè)責(zé)任。協(xié)會呼吁將“以人為本”的理念始終貫穿于技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的全過程，強(qiáng)化智能體在安全規(guī)范、倫理準(zhǔn)則等方面的標(biāo)準(zhǔn)研制和行業(yè)治理，讓智能體成為更值得信賴的生產(chǎn)力伙伴。

工業(yè)和信息化部科技司科技發(fā)展處處長王正致辭時表示，今年以來，工業(yè)和信息化部深入貫徹落實黨中央國務(wù)院的重要決策部署，以人工智能賦能新型工業(yè)化為主線，一端抓產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)產(chǎn)品的供給，一端抓應(yīng)用，推動人工智能與制造業(yè)深度融合，整體上壯生態(tài)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

一是鑄牢發(fā)展底座，推動大模型智算芯片、訓(xùn)練框架等關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)，啟動首批智算云服務(wù)試點，引導(dǎo)算力的集聚，部署了新材料等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)中心，支持建設(shè)鋼鐵、石化等工業(yè)領(lǐng)域的高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。

二是加快應(yīng)用賦能，圍繞制造業(yè)的重點行業(yè)，編制了人工智能應(yīng)用全景圖，組織開展人工智能賦能新型工業(yè)化深度行的系列活動，推進(jìn)了兩千余家企業(yè)實現(xiàn)精準(zhǔn)對接，遴選了一批人工智能與制造業(yè)融合的典型案例，樹立了典型的場景和標(biāo)桿企業(yè)。

三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)國家人工智能產(chǎn)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南，建設(shè)部人工智能標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，提升基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、通用標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的供給水平。

四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，支持創(chuàng)建了北京、上海等11個國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。聯(lián)合財政部設(shè)立了600億元國家人工智能產(chǎn)業(yè)投資基金，加快培育優(yōu)勢企業(yè)，同時，進(jìn)一步加強(qiáng)國際合作，支持成立了中國金磚國家人工智能發(fā)展與合作中心，積極參與國際治理，推動國際合作的開展。

王正表示，人工智能加速迭代演進(jìn)，具備感知、思考和行動三重能力的智能體技術(shù)成為近期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱點，從技術(shù)的角度看，智能體正在從專用型向通用型升級，范圍逐漸從數(shù)字世界向物理世界逐步突破，從應(yīng)用角度看，代碼智能體、檢索智能體等通用型智能體逐步繁榮，而且面向具體行業(yè)的金融智能體、政務(wù)智能體等專業(yè)智能體逐步走深向?qū)?，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看，一批大型企業(yè)，重點在底座模型、開發(fā)平臺、通信協(xié)議等各類產(chǎn)品方向加大投入，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新類企業(yè)聚焦發(fā)力場景智能體和生態(tài)服務(wù)，智能體的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)初步形成。

但同時也要認(rèn)識到，智能體現(xiàn)在的發(fā)展還處于初期階段，未來也將面臨一系列的挑戰(zhàn)，比如智能體的規(guī)劃協(xié)同等關(guān)鍵技術(shù)還有待突破，相關(guān)的應(yīng)用場景還有待拓展，特別是商業(yè)模式也需要進(jìn)一步的探索。

下一步，工信部將深入貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞智能體領(lǐng)域的新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)加大政策支持和要素保障力度，積極推進(jìn)智能體技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是推動智能體技術(shù)突破。通過高質(zhì)量專項、揭榜掛帥等渠道，突破智能體開發(fā)平臺、多模態(tài)大模型等幾處關(guān)鍵技術(shù)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，打造自主智能體通信協(xié)議，加速各類軟硬件工具與人工智能大模型的融合進(jìn)程。

二是打通智能體應(yīng)用堵點和難點，培育一批賦能應(yīng)用服務(wù)商，彌合技術(shù)與業(yè)務(wù)的鴻溝，組織AI智能體深度行活動，加強(qiáng)供需對接，持續(xù)組織開展典型案例的征集，打造智能體領(lǐng)域的標(biāo)桿解決方案，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

三是優(yōu)化智能體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，加快智能體總體架構(gòu)互聯(lián)互通等急需標(biāo)準(zhǔn)的研制，用好國家人工智能產(chǎn)業(yè)投資基金，培育一批具有全球競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品。

四是應(yīng)用智能體應(yīng)對智能體安全風(fēng)險挑戰(zhàn)，密切地跟蹤和關(guān)注智能體新技術(shù)衍生出的數(shù)據(jù)泄露、越權(quán)操作等系列風(fēng)險，積極構(gòu)建智能體的安全測評能力，加快制定人工智能科技倫理相關(guān)的管理服務(wù)辦法，保障產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)的發(fā)展。

會上，“智能體創(chuàng)新推進(jìn)計劃”啟動儀式舉辦。據(jù)悉，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會一直以來密切關(guān)注人工智能創(chuàng)新應(yīng)用，并將目光聚焦到智能體方向。協(xié)會專家和秘書處領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)深入研究決定，將智能體作為今年促進(jìn)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用的重點工作，并聯(lián)合11家智能體上下游企業(yè)，發(fā)起“智能體創(chuàng)新推進(jìn)計劃”，旨在凝聚合力，打造“包容多元-聯(lián)合創(chuàng)新—應(yīng)用推廣—生態(tài)集聚—人才培養(yǎng)”的全鏈?zhǔn)街悄荏w產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，提升我國智能體產(chǎn)業(yè)的整體競爭力和領(lǐng)先優(yōu)勢。

據(jù)介紹，智能體推進(jìn)計劃啟動之后，首先面向全社會啟動“智能體場景應(yīng)用典型案例征集”活動。將挖掘一批龍頭企業(yè)和代表性單位的優(yōu)秀實踐案例，培育一批人工智能賦能應(yīng)用典型服務(wù)商，打造和推廣標(biāo)桿案例，為各行業(yè)探索智能體落地提供參考和示范引導(dǎo)，加速行業(yè)大模型落地應(yīng)用與迭代升級，不斷塑造應(yīng)用優(yōu)勢。