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今天,央行釋放8大信號(hào)(附實(shí)錄),透露下階段關(guān)鍵措施

放大字體 縮小字體 發(fā)布日期:2025-07-15 來(lái)源:政策咨詢熱點(diǎn) 瀏覽次數(shù):0

1.已經(jīng)實(shí)施的貨幣政策的效果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)

從經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,貨幣政策的傳導(dǎo)是需要時(shí)間的,已經(jīng)實(shí)施的貨幣政策的效果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。下階段,人民銀行將繼續(xù)實(shí)施好適度寬松的貨幣政策,密切關(guān)注評(píng)估前期已實(shí)施政策的傳導(dǎo)情況和實(shí)際效果,根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和金融市場(chǎng)運(yùn)行情況,把握好政策實(shí)施的力度和節(jié)奏,更好地推動(dòng)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、激發(fā)市場(chǎng)活力,支持實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。

2.結(jié)構(gòu)性貨幣政策突出支持科技創(chuàng)新、提振消費(fèi)等主線

我們還將發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具將繼續(xù)堅(jiān)持“聚焦重點(diǎn)、合理適度、有進(jìn)有退”的原則,在支持金融“五篇大文章”基礎(chǔ)上,突出支持科技創(chuàng)新、提振消費(fèi)等主線,進(jìn)一步提升對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的效能。謝謝。

3.中國(guó)不尋求通過(guò)匯率貶值獲取國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

中國(guó)不尋求通過(guò)匯率貶值獲取國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。人民銀行的匯率政策立場(chǎng)是清晰和一貫的,將繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)在匯率形成中的決定性作用,保持匯率彈性,同時(shí)強(qiáng)化預(yù)期引導(dǎo),防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn),保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定

4.服務(wù)消費(fèi)相對(duì)不足,發(fā)展空間比較大

服務(wù)消費(fèi)是提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵,在創(chuàng)造和吸納就業(yè)方面也具有優(yōu)勢(shì)。我國(guó)商品消費(fèi)發(fā)展比較充分,占GDP比重與國(guó)際水平基本是相當(dāng)?shù)?,而服?wù)消費(fèi)相對(duì)不足,發(fā)展空間比較大。當(dāng)前,服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)需求比較旺盛,滿足需求的金融支持較為充分,影響擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的短板主要是供給。

5.中美利差趨于收窄

市場(chǎng)普遍預(yù)期美聯(lián)儲(chǔ)下半年重啟降息。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體處于降息周期,市場(chǎng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)重啟降息的預(yù)期升溫,中美貨幣政策周期的錯(cuò)位將得到改善,中美利差趨于收窄。

6.銀行自發(fā)買賣債券,對(duì)市場(chǎng)也會(huì)起到穩(wěn)定器的作用

至于中小銀行基于自身資產(chǎn)配置的考慮,選擇適當(dāng)增持債券,增加安全資產(chǎn)配置,平滑經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)波動(dòng),應(yīng)該說(shuō)在監(jiān)管允許范圍內(nèi)是合理的。同時(shí)銀行自發(fā)買賣債券,對(duì)市場(chǎng)也會(huì)起到穩(wěn)定器的作用。當(dāng)債券利率相對(duì)于貸款利率比較高,而且價(jià)格比較低的時(shí)候,銀行會(huì)買入債券,有助于穩(wěn)定市場(chǎng)。反之,當(dāng)債券利率較低、債券價(jià)格較高時(shí),銀行賣出部分債券能夠?qū)崿F(xiàn)它自己的利潤(rùn),也能夠保持銀行自身支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性。

 7.銀行持有的政府債券占全部政府債券比重為70%,持有的公司信用類債券占全部公司信用類債券比重約為20%

債券投資是銀行資產(chǎn)的重要組成部分,這些年,貸款、債券占銀行總資產(chǎn)的比重分別為60%和25%,保持相對(duì)穩(wěn)定;銀行持有的政府債券占全部政府債券比重為70%,持有的公司信用類債券占全部公司信用類債券比重約為20%,應(yīng)該說(shuō)銀行的參與對(duì)財(cái)政政策的實(shí)施和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成了有力的支撐。

8.科技創(chuàng)新債發(fā)行已達(dá)6000億元

5月推出以來(lái),債券市場(chǎng)已經(jīng)有288家主體發(fā)行科技創(chuàng)新債券約6000億元,其中銀行間市場(chǎng)發(fā)行超過(guò)4000億元科技創(chuàng)新債券,既促進(jìn)了新興和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)運(yùn)用新技術(shù)成果提供了有力支持。

國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人邢慧娜:女士們、先生們,大家下午好!歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天進(jìn)行經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)例行發(fā)布,我們邀請(qǐng)到中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)鄒瀾先生,請(qǐng)他向大家介紹2025年上半年貨幣信貸政策執(zhí)行及金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況,并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。出席今天發(fā)布會(huì)的還有:中國(guó)人民銀行信貸市場(chǎng)司司長(zhǎng)彭立峰先生,調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)閆先東先生,金融市場(chǎng)司負(fù)責(zé)人曹媛媛女士。


現(xiàn)在,先請(qǐng)鄒瀾先生作情況介紹。


中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)鄒瀾:各位媒體朋友,大家下午好。感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)人民銀行工作的關(guān)心和支持!很高興有這個(gè)機(jī)會(huì)向大家報(bào)告2025年上半年貨幣信貸政策執(zhí)行情況和金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我和三位同事會(huì)一起回答大家的提問(wèn)。

今年以來(lái),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,全球增長(zhǎng)動(dòng)力減弱,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》部署,要實(shí)施好適度寬松的貨幣政策。潘功勝行長(zhǎng)在5月份新聞發(fā)布會(huì)上,談了對(duì)適度寬松貨幣政策的理解,簡(jiǎn)單說(shuō)就是,流動(dòng)性要保持充裕,社會(huì)融資條件要比較寬松,綜合融資成本要比較低。政策實(shí)施要根據(jù)形勢(shì)變化相機(jī)抉擇,節(jié)奏和力度要適時(shí)適度。從國(guó)際對(duì)比看,近些年持續(xù)多次降準(zhǔn)降息,貨幣政策的狀態(tài)是支持性的,政策效果也在不斷累積。2020年以來(lái),人民銀行已累計(jì)降準(zhǔn)12次;累計(jì)下調(diào)政策利率9次,帶動(dòng)1年期和5年期以上貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率分別下降115個(gè)和130個(gè)基點(diǎn)。


為實(shí)施適度寬松的貨幣政策,人民銀行進(jìn)一步加大逆周期調(diào)節(jié)力度,在5月份出臺(tái)實(shí)施一攬子金融支持舉措。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,保持流動(dòng)性充裕,促進(jìn)貨幣信貸合理增長(zhǎng)。健全市場(chǎng)化的利率調(diào)控框架,強(qiáng)化利率政策執(zhí)行和監(jiān)督,推動(dòng)社會(huì)綜合融資成本下降。更好發(fā)揮貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,引導(dǎo)信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,加強(qiáng)貨幣政策與其他宏觀政策的相互配合,形成合力,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好持續(xù)營(yíng)造適宜的環(huán)境。


從上半年的金融數(shù)據(jù)看,貨幣政策支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效果是比較明顯的。一是金融總量合理增長(zhǎng)。6月末,社會(huì)融資規(guī)模存量同比增長(zhǎng)8.9%,廣義貨幣供應(yīng)量M2同比增長(zhǎng)8.3%,人民幣貸款同比增長(zhǎng)7.1%。如果把地方專項(xiàng)債置換地方融資平臺(tái)貸款的影響進(jìn)行還原,按可比口徑,貸款同比增速還要更高一些。


二是社會(huì)綜合融資成本低位下行。1-6月,新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率大約為3.3%,比上年同期低約45個(gè)基點(diǎn),新發(fā)放的個(gè)人住房貸款利率約3.1%,比上年同期低約60個(gè)基點(diǎn)。


三是信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。5月末,普惠小微貸款同比增長(zhǎng)11.6%,制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款同比增長(zhǎng)8.8%,科技貸款同比增長(zhǎng)12%,這幾項(xiàng)都高于全部貸款增速。


四是金融市場(chǎng)韌性增強(qiáng)。在外部環(huán)境和全球金融市場(chǎng)發(fā)生較大變化的背景下,股債匯等主要金融市場(chǎng)保持平穩(wěn)運(yùn)行。


從經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,貨幣政策的傳導(dǎo)是需要時(shí)間的,已經(jīng)實(shí)施的貨幣政策的效果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。下階段,人民銀行將繼續(xù)實(shí)施好適度寬松的貨幣政策,密切關(guān)注評(píng)估前期已實(shí)施政策的傳導(dǎo)情況和實(shí)際效果,根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和金融市場(chǎng)運(yùn)行情況,把握好政策實(shí)施的力度和節(jié)奏,更好地推動(dòng)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、激發(fā)市場(chǎng)活力,支持實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。


我就先介紹這些,把更多時(shí)間留給大家提問(wèn)。


邢慧娜:現(xiàn)在歡迎大家舉手提問(wèn),提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。


中央廣播電視總臺(tái)央視記者:上半年人民銀行出臺(tái)了一系列貨幣信貸政策措施,目前這些政策的實(shí)施情況如何?我們也很關(guān)心下半年人民銀行在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好方面還會(huì)采取哪些措施?謝謝。


鄒瀾:謝謝你的提問(wèn)。這個(gè)問(wèn)題,我想很多其他媒體朋友也非常關(guān)注。今年以來(lái),人民銀行圍繞經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化貨幣信貸政策的針對(duì)性和有效性,綜合施策,有效應(yīng)對(duì)外部沖擊,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好。


貨幣政策方面,堅(jiān)持適度寬松的政策取向。5月7日潘功勝行長(zhǎng)宣布了一攬子共10項(xiàng)貨幣政策措施。數(shù)量上,綜合運(yùn)用降準(zhǔn)等貨幣政策工具,保持流動(dòng)性充裕,加大中長(zhǎng)期流動(dòng)性支持。


價(jià)格上,注重發(fā)揮利率工具的調(diào)控作用,下調(diào)政策利率,降低結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率和個(gè)人住房公積金貸款利率,整治規(guī)范利率違規(guī)行為,強(qiáng)化利率自律管理。


結(jié)構(gòu)上,設(shè)立服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款,增加科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度,創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具,加力支持提振消費(fèi)、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)內(nèi)需領(lǐng)域。一攬子政策已在1個(gè)月內(nèi)全部落地實(shí)施,對(duì)提振市場(chǎng)信心、穩(wěn)定預(yù)期發(fā)揮了積極作用,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好持續(xù)營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境。剛才我介紹了上半年的金融數(shù)據(jù),也是政策效果的重要體現(xiàn)。


信貸政策方面,強(qiáng)化政策引導(dǎo)和考核評(píng)估。持續(xù)完善政策框架,推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見》,引導(dǎo)金融系統(tǒng)加大對(duì)科技、綠色、普惠、養(yǎng)老、數(shù)字等領(lǐng)域信貸投放。完善“五篇大文章”考核評(píng)估機(jī)制,形成政策引導(dǎo)、資金支持、效果評(píng)估的工作閉環(huán)。發(fā)揮好金融支持化解重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾促進(jìn)提質(zhì)升級(jí)作用,按照市場(chǎng)化法治化原則合理保障外貿(mào)企業(yè)融資需求,優(yōu)化跨境支付結(jié)算服務(wù),助力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。5月末綠色、科技、普惠貸款分別同比增長(zhǎng)27.4%、12%、11.2%,保持了較快增速。


下階段,人民銀行將進(jìn)一步落實(shí)好適度寬松的貨幣政策,抓好各項(xiàng)已出臺(tái)的貨幣政策措施執(zhí)行,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效。


總量方面,把握好政策實(shí)施的力度和節(jié)奏,保持流動(dòng)性充裕,使社會(huì)融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、價(jià)格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配,持續(xù)營(yíng)造適宜的金融總量環(huán)境。


結(jié)構(gòu)方面,突出金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)方向,聚焦科技創(chuàng)新、擴(kuò)大消費(fèi)、民營(yíng)小微等方面,強(qiáng)化政策協(xié)同聯(lián)動(dòng),用好用足各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,加力支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。


傳導(dǎo)方面,強(qiáng)化利率政策執(zhí)行和監(jiān)督,更好發(fā)揮行業(yè)自律作用,維護(hù)銀行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,提高資金使用效率,防范資金空轉(zhuǎn),把握好金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和保持自身健康性的平衡。


完善貨幣政策框架方面,進(jìn)一步健全市場(chǎng)化的利率調(diào)控機(jī)制,優(yōu)化貨幣政策中間變量,不斷完善貨幣政策工具體系,健全可置信、常態(tài)化、制度化的政策溝通機(jī)制,更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。我就回答這些,謝謝。



大象新聞?dòng)浾?/span>:請(qǐng)問(wèn)今年上半年信貸總量和結(jié)構(gòu)情況如何?謝謝。


鄒瀾:這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)司的閆先東司長(zhǎng)回答。


中國(guó)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)閆先東:謝謝記者的提問(wèn)。今年以來(lái),人民銀行認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》部署,實(shí)施好適度寬松的貨幣政策,強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié),運(yùn)用多種貨幣政策工具組合,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。從效果上看,上半年信貸呈現(xiàn)“總量增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的特征。


信貸總量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。6月末,金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額為268.56萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)7.1%。上半年,人民幣各項(xiàng)貸款新增12.92萬(wàn)億元,顯示金融體系對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸支持保持較高水平。主要有以下特點(diǎn):


分借款主體看,企(事)事業(yè)單位貸款是信貸增長(zhǎng)的主體。上半年,企(事)事業(yè)單位貸款增加11.57萬(wàn)億元,占全部新增貸款的89.5%,占比較上年同期提高了6.6個(gè)百分點(diǎn),其中,中長(zhǎng)期貸款增加7.17萬(wàn)億元,是企(事)事業(yè)單位貸款增加的主要構(gòu)成,表明金融持續(xù)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供穩(wěn)定的資金來(lái)源。住戶貸款增加1.17萬(wàn)億元,其中,經(jīng)營(yíng)性貸款增加9239億元,體現(xiàn)了金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶和小微企業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的支持力度。


從行業(yè)投向看,貸款行業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。新增貸款主要投向制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。具體看:6月末,制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額同比增長(zhǎng)8.7%,上半年增加9207億元;基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額同比增長(zhǎng)7.4%,上半年增加2.18萬(wàn)億元。


此外,金融“五篇大文章”領(lǐng)域貸款呈現(xiàn)“總量增長(zhǎng)、覆蓋面擴(kuò)大”的特點(diǎn)。做好金融“五篇大文章”是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn),也是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。近年來(lái),人民銀行持續(xù)做好金融“五篇大文章”,更好支持重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。


5月末,金融“五篇大文章”貸款余額103.3萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)14%。大家比較關(guān)心的科技貸款余額43.3萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)12%,其中,科技型企業(yè)貸款余額22.5萬(wàn)億元,科技相關(guān)產(chǎn)業(yè)貸款余額32.8萬(wàn)億元。大家可能會(huì)注意到,科技貸款余額低于子項(xiàng)貸款余額之和,是因?yàn)槲覀冊(cè)趨R總金融“五篇大文章”數(shù)據(jù)時(shí)剔除了子類間的重復(fù),精準(zhǔn)體現(xiàn)金融“五篇大文章”的工作成效。


5月末,綠色、普惠、養(yǎng)老、數(shù)字貸款同比分別增長(zhǎng)27.4%、11.2%、38%和9.5%。以上貸款增速均高于同期各項(xiàng)貸款增速。融資可得性明顯提升。服務(wù)企業(yè)和個(gè)人共計(jì)7839萬(wàn)戶,比上年同期增加588萬(wàn)戶;其中,服務(wù)企業(yè)440萬(wàn)戶,比上年同期增加25萬(wàn)戶。


我就回答這么多,謝謝。



彭博新聞社記者:我們看到今年有不少中小銀行仍然采取比較激進(jìn)的債券市場(chǎng)投資政策,請(qǐng)問(wèn)央行如何看待他們的投資風(fēng)險(xiǎn)?


鄒瀾:請(qǐng)金融市場(chǎng)司曹媛媛女士回答這個(gè)問(wèn)題。


中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司負(fù)責(zé)人曹媛媛:首先感謝您對(duì)中國(guó)債券市場(chǎng)的關(guān)心。今年上半年,我們的債券市場(chǎng)運(yùn)行較為平穩(wěn),預(yù)期總體穩(wěn)定,市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步提升,有效發(fā)揮了對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資的支持作用。


2025年上半年,中國(guó)債券市場(chǎng)發(fā)行各類債券44.3萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)16%;債券凈融資8.8萬(wàn)億元,占社會(huì)融資規(guī)模增量的比重為38.6%,有力支持了積極財(cái)政政策的實(shí)施和實(shí)體企業(yè)的融資。上半年政府債券發(fā)行13.3萬(wàn)億元,公司信用類債券發(fā)行7.3萬(wàn)億元,金融債券發(fā)行6萬(wàn)億元。債券融資繼續(xù)向重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜,我們的民營(yíng)企業(yè)債券上半年發(fā)行3500多億元,綠色、科技等相關(guān)債券發(fā)行超過(guò)1萬(wàn)億元。2025年6月,公司信用類債券平均發(fā)行利率2.08%,較去年同期下降32個(gè)基點(diǎn),實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本進(jìn)一步降低。


對(duì)于你關(guān)心的中小銀行債券投資問(wèn)題,債券投資是銀行資產(chǎn)的重要組成部分,這些年,貸款、債券占銀行總資產(chǎn)的比重分別為60%和25%,保持相對(duì)穩(wěn)定;銀行持有的政府債券占全部政府債券比重為70%,持有的公司信用類債券占全部公司信用類債券比重約為20%,應(yīng)該說(shuō)銀行的參與對(duì)財(cái)政政策的實(shí)施和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成了有力的支撐。


至于中小銀行基于自身資產(chǎn)配置的考慮,選擇適當(dāng)增持債券,增加安全資產(chǎn)配置,平滑經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)波動(dòng),應(yīng)該說(shuō)在監(jiān)管允許范圍內(nèi)是合理的。同時(shí)銀行自發(fā)買賣債券,對(duì)市場(chǎng)也會(huì)起到穩(wěn)定器的作用。當(dāng)債券利率相對(duì)于貸款利率比較高,而且價(jià)格比較低的時(shí)候,銀行會(huì)買入債券,有助于穩(wěn)定市場(chǎng)。反之,當(dāng)債券利率較低、債券價(jià)格較高時(shí),銀行賣出部分債券能夠?qū)崿F(xiàn)它自己的利潤(rùn),也能夠保持銀行自身支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性。


當(dāng)然,我們認(rèn)為,中小銀行的債券投資也需要保持合理的“度”。要把握好投資收益和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的平衡。對(duì)于個(gè)別債券投資較為激進(jìn)的金融機(jī)構(gòu),應(yīng)該關(guān)注債券面臨的利率和信用風(fēng)險(xiǎn)。人民銀行將持續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),及時(shí)將監(jiān)測(cè)到的高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的信息共享給機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門,關(guān)注資本充足率以及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)人民銀行將持續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè),不斷豐富利率和信用風(fēng)險(xiǎn)管理工具,發(fā)揮好市場(chǎng)機(jī)制作用,切實(shí)防范金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。


這是我的回答,感謝你的提問(wèn)。


 

海報(bào)新聞?dòng)浾?/span>:近期,中國(guó)人民銀行聯(lián)合有關(guān)部門出臺(tái)了《關(guān)于金融支持提振和擴(kuò)大消費(fèi)的指導(dǎo)意見》,請(qǐng)問(wèn)具體有哪些重點(diǎn)措施?謝謝。


鄒瀾:這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)信貸市場(chǎng)司彭立峰司長(zhǎng)回答。


中國(guó)人民銀行信貸市場(chǎng)司司長(zhǎng)彭立峰:謝謝你的提問(wèn)。提振消費(fèi)是2025年經(jīng)濟(jì)工作首要的重點(diǎn)任務(wù)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,人民銀行會(huì)同相關(guān)部門,前期發(fā)布了《關(guān)于金融支持提振和擴(kuò)大消費(fèi)的指導(dǎo)意見》,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)從消費(fèi)供給和需求兩端強(qiáng)化金融服務(wù),滿足經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)者多樣化融資需求。推動(dòng)擴(kuò)大高質(zhì)量消費(fèi)供給,助力釋放消費(fèi)增長(zhǎng)潛力。


一是支持增強(qiáng)消費(fèi)能力,培育消費(fèi)需求。居民消費(fèi)就要有收入,有收入就要有工作,所以就業(yè)穩(wěn)定、收入增長(zhǎng)是居民擴(kuò)大消費(fèi)的基礎(chǔ)。《意見》圍繞支持就業(yè)、增加居民財(cái)產(chǎn)性收入、加強(qiáng)保險(xiǎn)保障等明確金融支持發(fā)力點(diǎn),提出要深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,創(chuàng)新家庭財(cái)富管理金融產(chǎn)品,優(yōu)化養(yǎng)老、健康等保險(xiǎn)保障體系等舉措。


二是構(gòu)建支持消費(fèi)的多層次金融服務(wù)體系,全方位滿足消費(fèi)市場(chǎng)主體融資需求?!兑庖姟芬蟀l(fā)揮信貸主渠道作用,運(yùn)用好再貸款政策工具,加大對(duì)符合條件的經(jīng)營(yíng)主體的首貸、續(xù)貸、信用貸、中長(zhǎng)期貸款支持。加大債券、股權(quán)支持力度,并拓展多元化消費(fèi)融資渠道。


三是聚焦消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域提供精準(zhǔn)金融支持,提升金融資源配置效率?!兑庖姟穱@商品消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、新型消費(fèi)等行業(yè)部門確定的重點(diǎn)領(lǐng)域,以及流通等消費(fèi)關(guān)鍵環(huán)節(jié),要求金融機(jī)構(gòu)結(jié)合消費(fèi)場(chǎng)景和特點(diǎn)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,推動(dòng)消費(fèi)領(lǐng)域金融服務(wù)提質(zhì)增效。


四是加強(qiáng)基礎(chǔ)金融服務(wù),助力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,提升消費(fèi)者的消費(fèi)意愿和消費(fèi)熱情?!兑庖姟诽岢鼍劢故?、住、行、游、購(gòu)、娛、醫(yī)等重點(diǎn)消費(fèi)場(chǎng)景持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)支付服務(wù),健全消費(fèi)領(lǐng)域信用體系建設(shè),加強(qiáng)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)。


需要強(qiáng)調(diào)的是,服務(wù)消費(fèi)是提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵,在創(chuàng)造和吸納就業(yè)方面也具有優(yōu)勢(shì)。我國(guó)商品消費(fèi)發(fā)展比較充分,占GDP比重與國(guó)際水平基本是相當(dāng)?shù)?,而服?wù)消費(fèi)相對(duì)不足,發(fā)展空間比較大。當(dāng)前,服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)需求比較旺盛,滿足需求的金融支持較為充分,影響擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的短板主要是供給。所以人民銀行專門設(shè)立了5000億元服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)支持住宿餐飲、文旅體娛、教育養(yǎng)老等服務(wù)領(lǐng)域加大高質(zhì)量供給,補(bǔ)齊短板,更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,推動(dòng)形成“供給創(chuàng)造需求、需求牽引供給”的良性循環(huán)。


下一步,人民銀行將會(huì)同有關(guān)部門,持續(xù)加強(qiáng)金融、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同,指導(dǎo)各地、各金融機(jī)構(gòu)加快推動(dòng)《意見》落地見效,全力做好金融服務(wù)消費(fèi)工作,為提振和擴(kuò)大消費(fèi)提供有力金融支撐。


謝謝。



美國(guó)國(guó)際市場(chǎng)新聞社記者:近期人民幣對(duì)美元匯率持續(xù)升值,但對(duì)一攬子貨幣匯率處于低位,人民銀行如何看待當(dāng)前人民幣的匯率表現(xiàn)?人民幣對(duì)美元是否存在升值壓力?是否有必要采取措施穩(wěn)定人民幣匯率?謝謝。


鄒瀾:謝謝你的提問(wèn),我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。各方面對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策變化都非常關(guān)注。近期,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,但物價(jià)水平仍然高于美聯(lián)儲(chǔ)的目標(biāo)水平,關(guān)稅政策又進(jìn)一步增加了美國(guó)通脹走勢(shì)的不確定性,影響美聯(lián)儲(chǔ)降息節(jié)奏和路徑。


美元指數(shù)、美債收益率波動(dòng)加大,對(duì)全球金融市場(chǎng)都產(chǎn)生了一定溢出效應(yīng)。美元指數(shù)由年初的109上方跌至了目前的97附近,跌幅達(dá)到11%。10年期美債收益率一度攀升到4.8%上方,創(chuàng)了2023年12月以來(lái)的高點(diǎn),最近有所回落,目前運(yùn)行在4.4%左右。相比較而言,我國(guó)金融市場(chǎng)展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性,運(yùn)行總體平穩(wěn)。人民幣對(duì)美元匯率4月初有所波動(dòng),隨后很快企穩(wěn)。特別是5月中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談聯(lián)合聲明發(fā)布以來(lái),人民幣對(duì)美元匯率雙向浮動(dòng),穩(wěn)定運(yùn)行在7.2元下方。


影響匯率的因素是多元的,比如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貨幣政策、金融市場(chǎng)、地緣政治、風(fēng)險(xiǎn)事件等。當(dāng)前,美元走勢(shì)仍然有不確定性,但中國(guó)國(guó)內(nèi)基本面持續(xù)向好,人民幣匯率保持雙向浮動(dòng)、基本穩(wěn)定具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。


一是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回穩(wěn)向好。一季度GDP同比增長(zhǎng)5.4%,開局良好。4月25日中央政治局會(huì)議對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出了重要部署,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將延續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢(shì)。


二是市場(chǎng)普遍預(yù)期美聯(lián)儲(chǔ)下半年重啟降息。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體處于降息周期,市場(chǎng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)重啟降息的預(yù)期升溫,中美貨幣政策周期的錯(cuò)位將得到改善,中美利差趨于收窄。


三是國(guó)際收支基本平衡。2024年經(jīng)常賬戶順差與GDP之比為2.2%,處于合理均衡區(qū)間。中國(guó)金融市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行,對(duì)外開放穩(wěn)步推進(jìn),人民幣資產(chǎn)保持吸引力,跨境資本雙向有序流動(dòng)。今年前5個(gè)月,企業(yè)、個(gè)人等非銀行部門跨境資金凈流入大概1000億美元。


四是外匯市場(chǎng)建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。市場(chǎng)參與者更加成熟,交易行為更加理性,市場(chǎng)韌性顯著增強(qiáng)。上半年,企業(yè)套期保值率和貨物貿(mào)易項(xiàng)下人民幣跨境收支占比這兩個(gè)數(shù)據(jù)均提升至30%左右,企業(yè)應(yīng)對(duì)外部沖擊的能力明顯提升。


中國(guó)不尋求通過(guò)匯率貶值獲取國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。人民銀行的匯率政策立場(chǎng)是清晰和一貫的,將繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)在匯率形成中的決定性作用,保持匯率彈性,同時(shí)強(qiáng)化預(yù)期引導(dǎo),防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn),保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。謝謝。



21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者:今年人民銀行出臺(tái)了支持科技金融的一系列增量政策,創(chuàng)新推出了債券市場(chǎng)“科技板”,請(qǐng)問(wèn)目前進(jìn)展和成效如何?下一步有何考慮?謝謝。


鄒瀾:這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)金融市場(chǎng)司曹媛媛女士回答。


曹媛媛:感謝您的提問(wèn)。做好科技金融工作是落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要方面。今年,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,人民銀行會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)了兩項(xiàng)增量措施:一是優(yōu)化科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款,二是建立債券市場(chǎng)的“科技板”,從信貸、債券、股權(quán)等多方面,推動(dòng)加快構(gòu)建科技金融體制,目前政策實(shí)施已經(jīng)取得了比較好的成效。


第一,關(guān)于科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款。目前此項(xiàng)政策增量、降價(jià)、擴(kuò)面。截至2025年5月末,銀行和企業(yè)簽訂的科技創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款金額達(dá)到1.7萬(wàn)億元,是2024年末的1.9倍;發(fā)放貸款余額6140億元,累計(jì)支持1.5萬(wàn)家科技型中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)首貸,為3983個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目提供了資金支持。


第二,關(guān)于建立債券市場(chǎng)科技板。這是支持科技金融的一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措,通過(guò)在債券發(fā)行交易制度上作出差異化安排,支持三類機(jī)構(gòu)發(fā)行科技創(chuàng)新債券,一是金融機(jī)構(gòu),二是科技型企業(yè),三是股權(quán)投資機(jī)構(gòu)。截至6月30日,從5月推出以來(lái),債券市場(chǎng)已經(jīng)有288家主體發(fā)行科技創(chuàng)新債券約6000億元,其中銀行間市場(chǎng)發(fā)行超過(guò)4000億元科技創(chuàng)新債券,既促進(jìn)了新興和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)運(yùn)用新技術(shù)成果提供了有力支持。


在科技創(chuàng)新債券的三類發(fā)行主體中,我今天想著重介紹股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行的科技創(chuàng)新債券。大家知道,股權(quán)投資機(jī)構(gòu)是投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技的重要力量,但是這些機(jī)構(gòu)往往是輕資產(chǎn)的機(jī)構(gòu),同時(shí)投資周期比較長(zhǎng),以前這類機(jī)構(gòu)較少通過(guò)發(fā)行債券進(jìn)行融資,投資人對(duì)于這些股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行的債券也比較審慎,他們的融資成本實(shí)際上也相對(duì)比較高。這次為支持股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行債券,我們專門創(chuàng)設(shè)了科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具,由人民銀行提供低成本再貸款資金,與地方政府、市場(chǎng)化信用增進(jìn)機(jī)構(gòu)一道,為股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)債提供擔(dān)保、創(chuàng)設(shè)信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋憑證等一系列增量的支持。此外,風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具也通過(guò)直接投資方式,支持科技創(chuàng)新債券的發(fā)行。


截至6月30日,銀行間市場(chǎng)共有27家股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行科技創(chuàng)新債券153.5億元,其中特別需要說(shuō)明的是,有5家民營(yíng)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)獲得了風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具的增信,實(shí)現(xiàn)了三方面政策效果:


一是債券期限更長(zhǎng)。通過(guò)一些含權(quán)的多樣化的期限設(shè)置,這些股權(quán)投資機(jī)構(gòu)得以發(fā)行5年期、最長(zhǎng)10年期的債券,能夠更好地匹配股權(quán)投資資金使用的特點(diǎn)和融資需求。


二是發(fā)行成本更低。這幾家民營(yíng)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)債券發(fā)行利率處于1.85%—2.69%的較低水平,市場(chǎng)認(rèn)購(gòu)非常踴躍。這里需要說(shuō)明的是,由于這些股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行的債券是由風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具提供的擔(dān)保,所以發(fā)行利率反映的是風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具的信用,這樣大大降低了民營(yíng)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的債券融資成本。


三是有效促進(jìn)創(chuàng)新資本形成。成功發(fā)行債券的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)普遍投資經(jīng)驗(yàn)比較豐富、管理業(yè)績(jī)比較出色、管理團(tuán)隊(duì)也比較優(yōu)秀,是投早、投小、投長(zhǎng)科技、投硬科技的重要力量。股權(quán)投資機(jī)構(gòu)將發(fā)債資金用于私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、擴(kuò)募等,有效發(fā)揮了基金管理人的引領(lǐng)作用,也更好地帶動(dòng)了社會(huì)資本投資科創(chuàng)領(lǐng)域。


下一步,人民銀行將會(huì)同相關(guān)部門繼續(xù)用好科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具,發(fā)揮中央和地方合力,共同推動(dòng)科技創(chuàng)新債券市場(chǎng)發(fā)展,培育完善支持科技創(chuàng)新的金融市場(chǎng)生態(tài),為高水平科技自立自強(qiáng)提供更加有力的金融支持。謝謝。


 

紅星新聞?dòng)浾?/span>:請(qǐng)問(wèn)今年上半年社會(huì)融資規(guī)模和貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)呈現(xiàn)哪些亮點(diǎn)?如何看待?謝謝。


鄒瀾:謝謝,這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)司閆先東司長(zhǎng)回答。


閆先東:今年以來(lái),人民銀行認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,實(shí)施適度寬松的貨幣政策,保持流動(dòng)性充裕。


從上半年金融總量數(shù)據(jù)來(lái)看,社會(huì)融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量平穩(wěn)增長(zhǎng),同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、價(jià)格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。6月末,我國(guó)社會(huì)融資規(guī)模和廣義貨幣供應(yīng)量M2余額同比增長(zhǎng)8.9%和8.3%,增速分別比上年同期高0.8和2.1個(gè)百分點(diǎn)。


社會(huì)融資規(guī)模增量合理增長(zhǎng),金融體系較好地滿足了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金需求。上半年,社會(huì)融資規(guī)模增量為22.83萬(wàn)億元,同比多4.74萬(wàn)億元。一方面,積極的財(cái)政政策提前發(fā)力,金融體系強(qiáng)化配合,政府債券融資同比多增較多。上半年,政府債券凈融資7.66萬(wàn)億元,同比多4.32萬(wàn)億元。其中,國(guó)債凈融資3.37萬(wàn)億元,同比多1.8萬(wàn)億元;地方政府債券凈融資4.29萬(wàn)億元,同比多2.52萬(wàn)億元。另一方面,金融機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度穩(wěn)固。上半年,金融機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款增加12.74萬(wàn)億元,同比多增2796億元。


廣義貨幣供應(yīng)量M2較上年同期回升,保持流動(dòng)性充裕。一是政府債券靠前發(fā)行,金融機(jī)構(gòu)債券投資增加較多,相應(yīng)的貨幣派生增加。上半年,政府債券發(fā)行較多,金融機(jī)構(gòu)債券投資增加6.01萬(wàn)億元,同比多增3.19萬(wàn)億元。


二是信貸平穩(wěn)增長(zhǎng),對(duì)貨幣派生也有支撐。此外,上年同期整治資金空轉(zhuǎn)的措施使得上年同期貨幣供應(yīng)量基數(shù)較低。今年企業(yè)存款增長(zhǎng)恢復(fù),推動(dòng)貨幣供應(yīng)量增速回升。上半年,企業(yè)存款增加1.77萬(wàn)億元,同比多增3.22萬(wàn)億元。


總體看,上半年金融總量合理增長(zhǎng),有力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)回升向好。謝謝。



經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:請(qǐng)問(wèn)今年上半年中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的融資情況如何?下一步,人民銀行在做好支持中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的金融服務(wù)方面有何安排?謝謝。


鄒瀾:謝謝,請(qǐng)信貸市場(chǎng)司彭立峰司長(zhǎng)回答這個(gè)問(wèn)題。


彭立峰:謝謝你的提問(wèn)。支持民營(yíng)和中小企業(yè)融資發(fā)展是做好普惠金融大文章、助力實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求。近年來(lái),人民銀行按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,聚焦民營(yíng)和中小企業(yè)等普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域,從政策引導(dǎo)、資金支持、能力建設(shè)等方面入手,持續(xù)健全金融支持體制機(jī)制,提升企業(yè)融資可得性、普惠性和便利度。


一是加大對(duì)民營(yíng)和中小企業(yè)融資支持力度。首先抓好金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“25條”舉措的落實(shí),推進(jìn)金融服務(wù)能力建設(shè),定期開展政策效果評(píng)估,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)牢固樹立“一視同仁”的理念。截至今年5月末,普惠小微貸款余額是34.42萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)11.6%,近5年的年均增速超過(guò)20%;私人控股企業(yè)貸款余額是44.95萬(wàn)億元。


二是推動(dòng)民營(yíng)和中小企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,保持流動(dòng)性充裕。持續(xù)釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率,也就是LPR改革和存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制效能,試點(diǎn)開展明示企業(yè)貸款綜合融資成本工作,推動(dòng)民營(yíng)和小微企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。2025年5月新發(fā)放的普惠小微企業(yè)貸款、私人控股企業(yè)貸款加權(quán)平均利率分別是3.69%和3.45%。較去年同期分別下降0.66和0.6個(gè)百分點(diǎn)。


三是支持民營(yíng)和中小企業(yè)融資更加多元化。發(fā)揮民企債券融資支持工具的撬動(dòng)引領(lǐng)作用,對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資提供增信支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)金融債券,募集資金專項(xiàng)用于支持小微企業(yè)融資。建立完善并積極推廣動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記公示系統(tǒng),便利中小企業(yè)融資。


下一步,人民銀行將主要在以下幾個(gè)方面繼續(xù)做好民營(yíng)和中小企業(yè)金融服務(wù)工作:


一是進(jìn)一步健全金融支持民營(yíng)和小微企業(yè)政策體系。開展金融服務(wù)能力提升工程,引導(dǎo)普惠小微貸款、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款合理增長(zhǎng)。健全民營(yíng)中小企業(yè)增信制度,充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保、信息共享、金融衍生品等的積極作用,提升企業(yè)融資可得性。


二是持續(xù)加大金融資源要素投入。實(shí)施好適度寬松的貨幣政策,用好支農(nóng)支小再貸款、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,促進(jìn)供應(yīng)鏈金融規(guī)范發(fā)展,加大對(duì)民營(yíng)中小微企業(yè)金融支持力度。


三是助力企業(yè)高效融資對(duì)接。加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的溝通合作,幫助金融機(jī)構(gòu)提升融資對(duì)接效率。全面推廣全國(guó)中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺(tái),支持信貸資金精準(zhǔn)直達(dá)信用白戶、支早支小等普惠領(lǐng)域。謝謝。


邢慧娜:請(qǐng)大家繼續(xù)舉手提問(wèn),最后一個(gè)問(wèn)題。


金融時(shí)報(bào)記者:結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具落地情況如何?今年是否有增設(shè)或者提額計(jì)劃?謝謝。


鄒瀾:我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。根據(jù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和要求,近年來(lái),人民銀行借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),結(jié)合國(guó)內(nèi)實(shí)際,在實(shí)施總量政策的同時(shí),圍繞支持重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),較多地創(chuàng)設(shè)和實(shí)施了結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,以進(jìn)一步提升金融服務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的適配性和精準(zhǔn)性。結(jié)構(gòu)性政策工具已經(jīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)金融“五篇大文章”各個(gè)領(lǐng)域的全覆蓋,同時(shí)有力支持了房地產(chǎn)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)等領(lǐng)域的平穩(wěn)健康發(fā)展。


今年5月,人民銀行再次推出一攬子金融政策措施,這其中也有不少是結(jié)構(gòu)性政策工具,加力支持推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。


一是創(chuàng)設(shè)了服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款和科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具。服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款額度5000億元,專門用于激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的金融支持,剛才彭立峰司長(zhǎng)對(duì)此也有介紹??萍紕?chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具支持股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行科技創(chuàng)新債券融資,同時(shí)支持債券市場(chǎng)“科技板”建設(shè)。


二是從量上,增加并優(yōu)化了部分工具的額度。增加了科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、支農(nóng)支小再貸款額度各3000億元,將證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利5000億元額度和股票回購(gòu)增持再貸款3000億元額度合并使用。


三是從價(jià)上,降低了再貸款利率。將支農(nóng)支小再貸款、抵押補(bǔ)充貸款和各個(gè)專項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的利率下調(diào)了0.25個(gè)百分點(diǎn)。


這些結(jié)構(gòu)性政策措施已經(jīng)在5月底前全部實(shí)施啟動(dòng),持續(xù)發(fā)揮了積極作用。比如,截至5月末,科技創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款簽約的合同金額已經(jīng)達(dá)到1.74萬(wàn)億元,企業(yè)可以隨時(shí)提款使用。科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具為股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)債融資提供了有效增信支持,截至6月末,銀行間市場(chǎng)已經(jīng)有27家股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行了科技創(chuàng)新債券累計(jì)超過(guò)150億元。


下一步,我們還將發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具將繼續(xù)堅(jiān)持“聚焦重點(diǎn)、合理適度、有進(jìn)有退”的原則,在支持金融“五篇大文章”基礎(chǔ)上,突出支持科技創(chuàng)新、提振消費(fèi)等主線,進(jìn)一步提升對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的效能。謝謝。


邢慧娜:今天的發(fā)布會(huì)就到這里,感謝鄒瀾副行長(zhǎng)和幾位發(fā)布人,也感謝各位媒體朋友,大家再見!


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