在當前經(jīng)濟形勢下,多個行業(yè)正面臨著一場深刻的變革與重構(gòu),這一趨勢已愈發(fā)清晰且不可逆轉(zhuǎn)。近期,中央財經(jīng)委員會第六次會議的召開,明確釋放出了縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的強烈信號。會議著重強調(diào)了要針對重點難點問題,采取法律手段規(guī)范企業(yè)間的低價無序競爭行為,鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高產(chǎn)品品質(zhì),并有序引導(dǎo)落后產(chǎn)能退出市場。
作為負責經(jīng)濟領(lǐng)域重大政策規(guī)劃與設(shè)計的核心機構(gòu),中央財經(jīng)委員會的此次決策無疑將對宏觀經(jīng)濟走向產(chǎn)生深遠影響。緊隨其后,光伏、鋼鐵、水泥、建材等多個行業(yè)紛紛響應(yīng),通過減產(chǎn)、限產(chǎn)或價格調(diào)整等措施,積極適應(yīng)這一變革。甚至,就連生豬養(yǎng)殖行業(yè)也出現(xiàn)了類似的調(diào)整動向。
此番舉措,讓人不禁聯(lián)想到十年前國家實施的“去落后產(chǎn)能”戰(zhàn)略。彼時,全國粗鋼產(chǎn)能壓減了1億噸,煤炭產(chǎn)量更是大幅減少了5億噸,眾多行業(yè)經(jīng)歷了前所未有的洗牌。而今,我們再次站在了歷史的關(guān)鍵節(jié)點上,但此次變革絕非十年前的簡單復(fù)制,而是承載著更為復(fù)雜和深遠的使命。
值得注意的是,就在財委會會議召開的同一天(7月1日),《求是》雜志發(fā)表了題為《深刻認識和綜合整治“內(nèi)卷式”競爭》的文章。這進一步揭示了此次變革的本質(zhì)——表面上是去產(chǎn)能,實則旨在打破內(nèi)卷格局,加速全國統(tǒng)一大市場的構(gòu)建。在這一時代背景下,無論是地方政府、企業(yè)還是個人,都需要重新審視并調(diào)整自身的發(fā)展策略,以適應(yīng)新的市場環(huán)境和政策導(dǎo)向。
回顧過去,著名經(jīng)濟學(xué)家張五常曾將地區(qū)間的縣際競爭視為中國改革開放以來經(jīng)濟飛速發(fā)展的核心驅(qū)動力,并贊譽其為最具增長效率的制度安排。在這一模式下,地方政府以GDP增長為考核指標,官員們不遺余力地推動轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟增長,通過建設(shè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等舉措吸引投資,同時提供稅收優(yōu)惠和放寬監(jiān)管標準等手段以降低企業(yè)成本。
然而,隨著產(chǎn)能的持續(xù)擴張和市場空間的逐步飽和,這一模式的弊端也日益凸顯。部分地方政府為了追求短期經(jīng)濟增長,不惜采取地方保護主義和市場分割策略,嚴重阻礙了資源的優(yōu)化配置和市場的公平競爭。因此,當前這場深刻的行業(yè)變革不僅是對落后產(chǎn)能的清理,更是對過去發(fā)展模式的深刻反思與調(diào)整。
展望未來,全國統(tǒng)一大市場的構(gòu)建將有力推動經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,促進資源的優(yōu)化配置和市場的公平競爭。地方政府、企業(yè)和個人都應(yīng)積極適應(yīng)這一變革趨勢,通過轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展來提升競爭力,共同迎接新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。在當前經(jīng)濟發(fā)展中,惡性競爭與不當?shù)恼猩桃Y政策成為了阻礙資源要素高效配置的關(guān)鍵因素。市場經(jīng)濟的穩(wěn)健運行,亟需政府角色得以合理且有效的發(fā)揮。政府的缺位或越位行為,無疑會對構(gòu)建公平競爭的市場環(huán)境構(gòu)成嚴峻挑戰(zhàn),而“內(nèi)卷式”競爭便是市場功能失調(diào)的直觀反映。
歷史上看,惡性競爭主要聚焦于鋼鐵、水泥及輕工產(chǎn)品等傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域。然而,近年來,這一趨勢已蔓延至光伏、鋰電池、新能源汽車及電商平臺等新興行業(yè),顯示出更為廣泛的波及效應(yīng)。
尤其值得注意的是,中國在光伏、鋰電池及新能源汽車等行業(yè)的技術(shù)實力和市場份額均已達到國際前沿水平,但即便如此,內(nèi)卷現(xiàn)象依然嚴峻。這一現(xiàn)狀,很大程度上歸因于地方政府的行為模式。
人民日報于6月29日發(fā)表的一篇文章,針對光伏領(lǐng)域的內(nèi)卷現(xiàn)象進行了深刻剖析。一方面,行業(yè)各環(huán)節(jié)的年產(chǎn)能普遍超過1100吉瓦,導(dǎo)致階段性供過于求的局面。企業(yè)紛紛反映,從多晶硅、硅片、電池片到組件,各環(huán)節(jié)產(chǎn)品價格均如滑梯般大幅下滑。另一方面,部分地方政府仍熱衷于招商引資,不斷推出新項目,提供土地、政策及資金支持。據(jù)統(tǒng)計,僅2024年,相關(guān)投資額已超過8000億元。
鑒于此,中央政府已連續(xù)出臺多項政策,旨在綜合整治“內(nèi)卷式”競爭,凸顯了破解內(nèi)卷深層次問題的緊迫性和必要性。
對于地方政府而言,盲目跟風、盲目擴張、競相補貼以及打造“政策洼地”的傳統(tǒng)招商模式,已難以為繼。亟需轉(zhuǎn)變角色、重塑政府職能、優(yōu)化招商策略——從以往的稅收優(yōu)惠和財政獎補為主,轉(zhuǎn)向強化公共服務(wù)職能、構(gòu)建健康的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和優(yōu)化營商環(huán)境。
在此背景下,杭州之所以能夠孕育出“六小龍”這樣的優(yōu)秀企業(yè)集群,與其招商理念的“三到”——即企業(yè)無需時政府不干擾、企業(yè)需要時政府迅速響應(yīng)、提供全方位周到服務(wù)——密不可分。
綜上所述,“內(nèi)卷式”競爭已成為制約經(jīng)濟發(fā)展的重要瓶頸,亟需政府、企業(yè)及社會各界共同努力,以科學(xué)理性的態(tài)度和創(chuàng)新務(wù)實的舉措,共同推動市場經(jīng)濟的健康、可持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域,一種被稱為“內(nèi)卷式”競爭的現(xiàn)象日益受到關(guān)注,它描述的是經(jīng)濟主體為保持或爭奪有限市場份額,持續(xù)投入大量資源與精力,卻未能實現(xiàn)整體收益增長的惡性競爭態(tài)勢。近期,《求是》雜志所刊文章對這一概念進行了精準闡釋。
在此背景下,企業(yè)“內(nèi)卷式”競爭的具體表現(xiàn)形式變得尤為清晰,主要包括:一是采取低價策略進行不正當競爭;二是陷入同質(zhì)化競爭泥潭;三是在宣傳推廣中陷入“逐底競爭”,即過度注重營銷而忽視產(chǎn)品質(zhì)量。
以低價競爭為例,部分企業(yè)利用其市場優(yōu)勢地位,通過墊資施工、延遲支付賬款、采用非現(xiàn)金結(jié)算等手段削減成本。這種行為嚴重壓縮了產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的利潤空間,對企業(yè)的再生產(chǎn)能力和研發(fā)投入構(gòu)成制約,進而影響了整個行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
針對這一問題,中央政府已出臺一系列政策措施加以應(yīng)對。自今年6月1日起實施的《保障中小企業(yè)款項支付條例》明確規(guī)定,機關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù),應(yīng)當自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項;合同另有約定的,從其約定,但付款期限最長不得超過60日。同時,大型企業(yè)從中小企業(yè)采購時,也需在貨物、工程、服務(wù)交付之日起60日內(nèi)完成款項支付。這一條例的實施,有效保障了中小企業(yè)的合法權(quán)益。
在此政策引導(dǎo)下,一汽集團、東風汽車、吉利、比亞迪等十余家知名車企積極響應(yīng),宣布將供應(yīng)商賬期全面縮短至60天內(nèi)。此外,早在今年4月,多家電商平臺也已集體取消了“僅退款”條款,以維護市場公平競爭秩序。
在反“內(nèi)卷”方面,國有企業(yè)和中央企業(yè)表現(xiàn)尤為突出。自上世紀90年代以來,我國曾大量分拆國央企以適應(yīng)市場經(jīng)濟需求。然而,隨著時間的推移,這些企業(yè)逐漸暴露出大而不強、過度競爭和功能分散等問題。因此,推進國央企重組成為必然選擇。通過重組,企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)資源整合、優(yōu)勢互補,形成規(guī)模效應(yīng),增強國際競爭力。
以中車集團為例,中國南車與中國北車的合并不僅有效解決了兩家公司之間的惡性競爭問題,還顯著提升了整體實力和國際影響力。這一成功案例為其他國央企提供了寶貴經(jīng)驗,值得深入研究和借鑒。中國中車作為全球軌道交通裝備制造領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè),其產(chǎn)品和服務(wù)已廣泛覆蓋多個國家和地區(qū),展現(xiàn)出強大的國際影響力。更為值得關(guān)注的是,中國中車在實現(xiàn)自身主業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的同時,還積極探索技術(shù)創(chuàng)新與跨界融合,成功將高鐵技術(shù)的先進理念延伸至風力發(fā)電、儲能設(shè)備以及汽車減振與輕量化材料等新興領(lǐng)域,從而開辟了新的業(yè)務(wù)增長點,展現(xiàn)了其卓越的戰(zhàn)略眼光與市場開拓能力。
在當前國有企業(yè)與中央企業(yè)深化改革的浪潮中,一系列重組整合與聚焦主業(yè)的舉措正密集推進,同時,對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局與投入亦持續(xù)加大。面對行業(yè)內(nèi)日益加劇的“內(nèi)卷式”競爭態(tài)勢,這一改革趨勢預(yù)計將持續(xù)深化,旨在構(gòu)建更加健康、有序的市場競爭格局。
在全球百年未有之大變局的背景下,中國若要提升內(nèi)循環(huán)質(zhì)量,或是在大國博弈與科技創(chuàng)新領(lǐng)域取得領(lǐng)先地位,首要任務(wù)便是引導(dǎo)各行業(yè)擺脫“內(nèi)卷式”競爭的困境,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。唯有如此,企業(yè)方能獲得足夠的利潤空間,用于產(chǎn)業(yè)升級與技術(shù)革新,進而帶動員工薪資水平的提升與消費需求的增長,形成經(jīng)濟發(fā)展的正向循環(huán)。
因此,當前對于“內(nèi)卷式”競爭的全面整治,不僅關(guān)乎國家宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定與發(fā)展,更與每一個社會成員的切身利益緊密相連。近期,如大疆、美的等企業(yè)推出的強制下班政策,引發(fā)了社會的廣泛關(guān)注與討論,這些舉措在一定程度上反映了企業(yè)對于優(yōu)化管理、提高工作效率的決心。
實際上,反“內(nèi)卷”的過程,也是企業(yè)自我革新、優(yōu)化管理流程的重要契機。通過引入先進技術(shù)、優(yōu)化作業(yè)流程,企業(yè)可以在正常的工作時間內(nèi)高效完成工作任務(wù),避免不必要的加班與資源浪費。例如,某國有企業(yè)近期推行數(shù)字化改革,通過上線智慧租賃平臺等數(shù)字化系統(tǒng),極大地提升了資產(chǎn)租賃合同的簽署效率與合同條款的把控能力,同時減輕了科創(chuàng)減免計算的人工負擔,使得員工得以按時下班,工作效率與生活品質(zhì)得到雙重提升。
當然,到點下班不僅是對員工休息權(quán)的尊重與保障,也對員工提出了更高的要求。在數(shù)字化、智能化日益普及的今天,員工需要不斷學(xué)習(xí)與掌握新工具、新技能,以適應(yīng)快速變化的市場環(huán)境與工作需求。唯有如此,才能在反“內(nèi)卷”的道路上走得更遠、更穩(wěn)。
提升工作效率:政策引領(lǐng)與技術(shù)創(chuàng)新并驅(qū)下的薪酬激勵機制改革
近期,我國在提升工作效率、優(yōu)化人力資源配置方面邁出了重要步伐。今年1月15日,人力資源和社會保障部聯(lián)同其他七個政府部門,共同發(fā)布了《關(guān)于推動技能強企工作的指導(dǎo)意見》。該意見明確指出,企業(yè)應(yīng)將以職業(yè)技能等級作為確定員工薪酬的關(guān)鍵考量因素,旨在引導(dǎo)薪酬分配向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線及急需緊缺的技能型人才傾斜。這一舉措不僅彰顯了國家對技能人才的重視,也為企業(yè)在人才激勵方面提供了新的政策導(dǎo)向。
在此基礎(chǔ)上,指導(dǎo)意見進一步強調(diào)了國有企業(yè)在技能人才培養(yǎng)與激勵中的示范引領(lǐng)作用。要求國有企業(yè)應(yīng)建立健全與職業(yè)技能等級相匹配的崗位績效工資制度,并探索實施包括股權(quán)、項目和崗位分紅在內(nèi)的中長期激勵措施,確保高技能人才在激勵體系中占據(jù)一定比例。這一規(guī)定的出臺,無疑為國有企業(yè)構(gòu)建更加科學(xué)合理、具有競爭力的薪酬體系提供了明確的指引。
進入5月,隨著《關(guān)于加大國有企業(yè)技能人才薪酬分配激勵的通知》由人力資源社會保障部、財政部及國務(wù)院國資委聯(lián)合發(fā)布,技能人才薪酬激勵機制的改革進一步深化。這一通知不僅鞏固了前期政策成果,更為國有企業(yè)技能人才薪酬水平的提升提供了更為堅實的制度保障。
與此同時,隨著AI技術(shù)的持續(xù)升溫,特別是DeepSeek等現(xiàn)象級產(chǎn)品的涌現(xiàn),AI領(lǐng)域的人才爭奪戰(zhàn)也愈演愈烈。多家中央企業(yè)紛紛拋出“薪資上不封頂”的誘人條件,通過年薪制與協(xié)議工資制的靈活組合,全力吸引全球頂尖的AI人才。某國有企業(yè)負責人透露,今年其參加的講座中,AI專題講座占據(jù)了相當大的比例。這從側(cè)面反映了AI技術(shù)在當前企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的重要地位,以及企業(yè)對AI人才的迫切需求。
然而,在追求效率提升的同時,我們也應(yīng)清醒地認識到,“內(nèi)卷式”競爭所帶來的負面影響。整治這一現(xiàn)象需要多方面的共同努力,且是一個長期而復(fù)雜的過程。因此,地方政府、企業(yè)及個人在應(yīng)對這一挑戰(zhàn)時,既要有緊迫感,又要有耐心和決心,切勿因一時的成效而放松警惕或抱有僥幸心理。
綜上所述,提升工作效率、優(yōu)化人力資源配置已成為當前經(jīng)濟社會發(fā)展的重要議題。政策引領(lǐng)與技術(shù)創(chuàng)新并驅(qū)下的薪酬激勵機制改革,正為這一目標的實現(xiàn)提供強有力的支撐。未來,隨著各項政策的深入實施及技術(shù)的不斷進步,我們有理由相信,一個更加高效、公平、可持續(xù)的人力資源發(fā)展環(huán)境將逐步形成。